В одном из соседних регионов разгорелся громкий скандал из-за искусственно созданного в 2016 году дефицита полисов ОСАГО.
Управление ФАС по Татарстану установило, что в 2016 году из-за «неправомерного соглашения» между Российским союзом автостраховщиков (РСА) и страховой компанией «Росгосстрах» автовладельцы не могли оформить полис ОСАГО.
Поводом для разбирательства послужили жалобы граждан, поступавшие на протяжении всего 2016 года по поводу отказов и уклонения страховщиками от заключения договоров ОСАГО. Страховые компании, в частности, ссылались на отсутствие бланков.
Представитель ПАО СК «Росгосстрах» пояснил, что в Татарстане в 2016 году действовало порядка 59 офисов и отделений страховой компании. При этом лишь 18 из них в 2015 и 2016 годах обеспечивали бесперебойное предоставление необходимых услуг. В связи с обновлением кадрового состава не все сотрудники офисов продаж были обеспечены доверенностями, в которых были предусмотрены полномочия для заключения договоров ОСАГО.
Однако ФАС напомнило, что изготовление бланков страховых полисов и установление количества договоров носит заявительный характер и зависит от воли страховой компании без учета фактической потребности в обеспечении бланками страховых полисов. Причём действующим законодательством обязанность по обеспечению страховыми бланками возложена на Российский союз автостраховщиков.
В ходе рассмотрения дела РСА предоставил информацию, из которой следует, что в 2016 году «Росгосстрах» запросил значительно меньшее количество бланков полисов ОСАГО, а это значит, что Российский союз автостраховщиков, располагая сведениями о ситуации на рынке, не предпринял попытку стабилизировать и урегулировать ее.
Совокупность фактов указывает на то, что действия РСА и компании-страховщика привели к ограничению конкуренции: другим страховым компаниям пришлось заключать больше договоров или, выполнив запланированные показатели, отказывать клиентам в оформлении полиса ОСАГО. О том, какие санкции грозят упомянутым организациям за нарушение антимонопольного законодательства, Управление ФАС соседнего региона не сообщает.
В Тольятти страховщики не отметились массовыми отказами заключать договора ОСАГО, однако случаи навязывания дополнительных услуг вместе с оформлением полиса «автогражданки» в городе бывали. Прокуратура Автозаводского района Тольятти даже отдельно разъясняла порядок действий в случае, если страховая компания излишне настойчиво предлагают свои дополнительные услуги вдобавок к полису ОСАГО.
Андрей Серегин
