Каждое четвертое обращение в прокуратуру Самарской области касается проблем ЖКХ

С начала 2025 года сотрудники надзорного органа выявили свыше 15 тысяч нарушений в этой сфере – и это на тысячу больше, чем в прошлом году.

Заместитель начальника управления – начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики управления по надзору за исполнением федерального законодательства Александра Юрасова рассказала "СитиТрафику" о работе органов прокуратуры по выявлению нарушений в сфере содержания общего имущества многоквартирных домов и ее результатах.

Обеспечение законности и соблюдение прав граждан сфере ЖКХ – одно из приоритетных направлений деятельности прокуроров. Ведется системный мониторинг, анализ обращений граждан и информации в СМИ, налажено тесное взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами, общественными организациями.

По словам Александры Юрасовой, за 9 месяцев 2025 года прокуратурой удовлетворено свыше 2 тысяч обращений граждан. Это каждое четвертое из поступивших. 

- За истекший период 2025 года нами выявлено свыше 15 тысяч нарушений федерального законодательства в сфере ЖКХ, что превысило показатели прошлого года на 1 тысячу (+ 7 %), рассказала заместитель начальника управления – начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики управления по надзору за исполнением федерального законодательства. - Для устранения выявленных нарушений мы используем все предусмотренные законом меры прокурорского реагирования: нами принесено 506 протестов, предъявлено 825 исковых заявлений в суды и внесено 4 201 представление. По результатам рассмотрения актов к дисциплинарной ответственности привлечено 3 121 лицо, к административной – 1 116 человек. 
Кроме того, 740 лиц получили предостережения о недопустимости нарушения закона, а по 65 материалам, направленным прокуратурой в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, возбуждены уголовные дела.

- Можете привести пример уголовного дела, признаки которого удалось выявить?

-  Да, конечно. Прокуратура Кировского района Самары установила, что в период с октября 2018 года по май 2025 года женщина, занимая должность председателя правления одного из ТСН, используя свое служебное положение, при исполнении договоров электроснабжения, заключенных с ресурсоснабжающей организацией, не исполняла обязанности по оплате потребленной электрической энергии при том условии, что от жителей обслуживаемых многоквартирных домов плата за поставленную электрическую энергию поступала.
Сумма долга составила более 1 млн 270 тыс. рублей.

Материалы прокурорской проверки направлены в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием).

- По каким еще статьям могут быть привлечены к уголовной ответственности за преступления, совершаемые в сфере ЖКХ?

- Например, в первом полугодии текущего года было осуждено 6 лиц за преступления в рассматриваемой сфере. По одному лицу по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата), ст. 293 УК РФ (халатность), а также три лица по ст. 159 УК РФ (мошенничество).

- Насколько суровым было наказание?

- Осужденным назначалось наказание в виде лишения свободы, а также с учетом личности потерпевшего, его отношения к совершенному преступлению и возмещению причиненного вреда мог быть назначен в качестве наказания штраф. 

- Какая работа ведется органами прокуратуры при осуществлении надзора за соблюдением законодательства при содержании имущества многоквартирных домов?

- Прокуратура уделяет особое внимание работе в данном направлении. За истекший период 2025 года прокурорами городов и районов в этой сфере выявлено свыше 2,5 тысяч нарушений. 
Реагируя на выявленные нарушения, прокуроры объявили 238 предостережений, внесли 858 представлений, по которым 612 должностных лиц наказаны в дисциплинарном порядке. К административной ответственности по постановлениям прокуроров привлечено 343 человека.
Кроме того, по материалам прокурорских проверок органами предварительного расследования возбуждено 2 уголовных дела.

- Кто является нарушителями?

- Организации, в обязанности которых входит содержание имущества многоквартирных домов (управляющие компании, ТСЖ, ТСН).

- Выявляются ли прокуратурой недостатки в работе самих контролирующих органов?

- Да, такая проблема существует. Мы фиксируем упущения в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, которые зачастую не исполняют в полной мере свои контрольные полномочия. Были случаи, когда компетентные органы не принимали исчерпывающих мер по жалобам граждан, хотя основания для проверок были.

- Есть примеры из практики?

- Пример – недавняя комплексная проверка Государственной жилищной инспекции Самарской области. По ее результатам внесено представление исполняющему обязанности губернатора Самарской области. Также надзорное ведомство возбудило дела об административных правонарушениях в отношении ответственных должностных лиц по 13.19.1 КоАП РФ (нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).

Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, виновные привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.

- На что прокуратура делает акцент в этой работе?

- Главное – это реальные улучшения для жителей. Благодаря нашим мерам управляющие организации отремонтировали 48 кровель, 212 подвалов и 377 мест общего пользования, а также установили 12 общедомовых приборов учета.

- Можете привести конкретные примеры из практики, когда вмешательство прокуратуры помогло решить проблемы жителей?

- Такие примеры есть. Так, по жалобе жильца дома на пр. Карла Маркса мы установили ненадлежащее содержание кровли, подвалов и подъезда. Внесено представление и возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора управляющей компании. После вмешательства надзорного ведомства нарушения устранены, имущество приведено в порядок, а руководитель оштрафован.

По обращению жильца дома на ул. Партизанской прокуратура совместно с Государственной жилищной инспекцией провела выездное обследование. Были выявлены нарушения, выразившиеся в ненадлежащем содержании подъезда (наличие протечек, трещин, отсутствия освещения, захламленности и прочее). По нашему представлению главный инженер управляющей компании был привлечен к дисциплинарной ответственности, а ее директор оштрафован на 70 тысяч рублей. Все недостатки устранены, а жителям произведен перерасчет платы.

- Каков главный вывод по результатам этой работы?

- Вывод простой: прокуратура держит на постоянном контроле ситуацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства и готова решительно действовать для защиты прав граждан. Мы не только выявляем нарушения, но и стараемся добиваться их реального устранения.

В Самаре директор УК собрала с жильцов 2,5 млн рублей за электричество, но не заплатила поставщикам