Обязано ли муниципальное учреждение вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду

Об этом рассказывает заместитель прокурора Самарского района Самары Алексей Петрушин.

- Один из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда, причиненного окружающей среде. Плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата за НВОС) взимается за следующие его виды (см. ч. 1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ): 

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

- хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плату за НВОС обязаны вносить юридические лица, осуществляющие на территории РФ хозяйственную и (или) иную деятельность.

Исключением являются юридические лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории, к которым относятся объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду (см. ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ).

К IV категории относятся, в частности, офисные помещения, школы, детские сады и другие объекты при условии отсутствия стационарных источников загрязнения (источников выбросов в атмосферный воздух).

В настоящее время плательщиками являются:

- при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) - юридические лица, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы;

- при размещении твердых коммунальных отходов - операторы (региональные) по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Обязательство вносить плату за размещение отходов возникает у "образователя" отходов, а не у специализированных организаций, осуществляющих изоляцию таких отходов и непосредственно не оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Плата за размещение отходов, осуществленное с 1 января 2016 года, подлежит исчислению и внесению лицами, определенными ст. 16.1 Закона N 7-ФЗ, вне зависимости от факта передачи другим лицам права собственности или иного права на размещенные отходы.

Таким образом, учреждения, отнесенные к IV категории (школы, детские сады и т.д.), вносят плату за негативное воздействие на окружающую среду.