Правительство РФ одобрило внесенный в Госдуму законопроект об изменении порядка государственной научной аттестации.
Законопроектом предлагается передать часть полномочий по присуждению, лишению и восстановлению ученых степеней ведущим образовательным, научным и другим организациям. Соответствующий документ опубликован сегодня на сайте кабмина.
Сегодня ученые степени кандидата наук и доктора наук присуждаются советами по защите диссертаций, созданными по разрешению Минобрнауки, по результатам публичной защиты диссертации в соответствии с ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» .
Решение совета по защите диссертаций о присуждении учёной степени подтверждается дипломом об ученой степени, который выдается соискателю учёной степени по решению Минобрнауки на основе рекомендации Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки (ВАК).
Вопросы обоснованности присуждения, лишения, восстановления ученых степеней, соблюдения советами по защите диссертаций процедуры присуждения ученых степеней относятся к компетенции Минобрнауки с участием ВАК.
Законопроектом предлагается изменение действующего порядка государственной научной аттестации путем передачи части полномочий по присуждению, лишению и восстановлению учёных степеней ведущим образовательным, научным и другим организациям.
В частности, законопроектом предусматривается наделить Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова (МГУ), Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) и ряд других образовательных организаций высшего образования, научных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, удовлетворяющих определенным требованиям, правом самостоятельно присуждать ученые степени кандидата и доктора наук, утверждать соответствующие формы дипломов, создавать диссертационные советы и устанавливать полномочия этих советов, прекращать и возобновлять их деятельность, утверждать порядки присуждения ученых степеней, представления и защиты диссертаций, лишения и восстановления учёных степеней, рассмотрения апелляций, положение о совете по защите диссертаций.
В соответствии с законопроектом порядок формирования перечня организаций, которым предоставляются такие права, а также критерии включения в этот перечень утверждаются Правительством России.
Законопроектом предусмотрены переходные положения:
- с 1 сентября 2016 года право самостоятельного присуждения ученых степеней предоставляется МГУ и СПбГУ (действие ранее созданных на базе этих университетов советов по защите диссертаций прекращается не позднее 1 сентября 2017 года);
- с 1 сентября 2017 года право самостоятельного присуждения ученых степеней предоставляется организациям, включённым в утверждаемый Правительством перечень (действие ранее созданных на базе таких организаций советов по защите диссертаций прекращается в течение одного года со дня включения в перечень).
Законопроектом также устанавливаются равные права обладателей документов, выданных в соответствии с действующей системой государственной научной аттестации и системой, предлагаемой законопроектом.
Кроме того, в соответствии с законопроектом Минобрнауки будет проводить мониторинг деятельности советов по защите диссертаций, созданных организациями самостоятельно.
Госчиновники надеются, что законопроект будет способствовать воспроизводству кадров высшей квалификации, повышению репутационной и дисциплинарной ответственности организаций и ученых в вопросах аттестации научных кадров высшей квалификации.
