«Граждане платят исправно. В проблеме непла­тежей виноваты посредники»

Директор Фонда энерге­ти­че­ского развития Сергей Пикин о повышении тарифов за услуги ЖКХ с 1 июля, законо­проекте, ужесто­чающем ответ­ствен­ность за неплатежи и контроле над инвести­ци­онными программами энергетиков.

В интервью «Газете.Ru» Сергей Пикин заявил, что рост тарифов связан с инфля­ци­онными процессами в экономике страны, ростом издержек, стоимости материалов, обору­до­вания, тарифов на газ.

- Все это требует компен­сации через рост тарифов. При этом рост тарифов ниже, чем факти­ческая инфляция. Два года назад была попытка заморозить тарифы. Но факти­чески это привело к существенному росту выпадающих доходов и замора­жи­ванию части инвести­ци­онных программ. 

- Из чего форми­руется тариф? Хотелось бы понять долю каждой составляющей.

- Тариф состоит из оплаты выраба­ты­ваемой генера­торами электро­энергии, тарифа на передачу этой энергии до конечного потре­бителя и сбытовой надбавки гаран­ти­ру­ющего поставщика региона. Есть также небольшая состав­ляющая инфра­струк­турных органи­заций, которые обслу­живают энерго­си­стему страны и оптовый рынок, где продается электро­энергия. В различных регионах ситуация по долям разная. Для разных категорий потре­би­телей тарифы также разли­чаются и разли­чаются доли каждой составляющей.

- Есть еще сбытовые компании. Но на деле это очередной посредник, который только собирает деньги. Зачем нужны эти много­чис­ленные компании, через которые проходят деньги потре­би­телей? Сейчас уже можно платить за услуги ЖКХ онлайн, почему не дать возмож­ность людям платить напрямую тем, кто им приводит в дом электроэнергию?

- Сбытовые компании обслу­живают систему договоров по купле-продаже электро­энергии, ее передаче и выставляют на их основе счета на оплату по принятым от потре­бителя показаниям счетчиков электро­энергии. К сожалению, приборы, которые измеряют количество потреб­ленной электро­энергии, не могут автома­ти­чески онлайн передавать эти параметры. Поэтому также требуется персонал по снятию и проверки показаний приборов учета.

Если бы все было автома­ти­зи­ровано и работало в онлайн-режиме, то данная функция была бы не нужна и не оплачи­валась в тарифе.

Нужно ли передавать функции гаран­ти­ру­ющего поставщика, головных сбытовых органи­заций регионов, сетевым компаниям — извечный вопрос, имеющий разные точки зрения. Однако если в сбытовом секторе нет конку­ренции, ведущей к снижению цены на электро­энергию, то такая функция не принесет другое качество ее выпол­нения и, следо­ва­тельно, не нужна. Как показала практика, конку­ренции на розничном рынке среди сбытовых компаний так и не состоялось.

- Кто виноват в проблеме непла­тежей — реально ли люди не платят или это как раз вина много­чис­ленных посредников?

- Граждане платят исправно. В проблеме непла­тежей виноваты посредники, собирающие деньги за энерго­ре­сурсы и не всегда перечис­ляющие эти деньги непосред­ственно ресур­со­снаб­жающим органи­зациям и сетям. Также отсут­ствие должной ответ­ствен­ности позволяет непла­тель­щикам избежать ответ­ствен­ности. Сейчас в Госдуме находится законо­проект, ужесто­чающий ответ­ствен­ность за неплатежи и вводящий систему опреде­ленных гарантий для непла­тель­щиков. Скорейшее принятие этого закона позволит ограничить рост задол­жен­ности и в будущем снизить ее размер.

- Насколько тот тариф, который установлен сейчас, реально соответ­ствует стоимости услуг? Сколько там заложено для «лишних» посред­ников или на мощности, которые не исполь­зуются, и можно ли надеяться, что эта доля когда-то будет сведена к минимуму?

- Для граждан «эконо­ми­чески обосно­ванный тариф» должен быть выше, чем тот, которые они платят сейчас. Происходит субси­ди­ро­вание этого тарифа другими катего­риями потре­би­телей, которые в целом по стране перепла­чивают около 250 млрд руб. ежегодно.

Проблема неэффек­тив­ности, конечно, также присут­ствует. Важно взять под контроль и инвести­ци­онные программы энерге­тиков, которые во многом и определяют темпы роста тарифов. Только контроль инвести­ци­онных программ и общественное обсуж­дение целесо­об­раз­ности тех или иных проектов потре­би­телями и экспертами соответ­ству­ющего региона позволят решить этот вопрос. Это стало возможным после утвер­ждения прави­тель­ством РФ 16 февраля 2015 нового норма­тивно-правового акта №132 «Об утвер­ждении инвести­ци­онных программ субъектов электро­энер­гетики и контроле за их реали­зацией». В нем напрямую говорится о Совете потре­би­телей при Правительственной комиссии по развитию электро­энер­гетики и вписывает совет в регламент рассмот­рения и утвер­ждения субъектов электро­энер­гетики Минэнерго России. Также устанав­ли­вается порядок участия межот­рас­левых советов в рассмот­рении и утвер­ждении программ субъектов электро­энер­гетики в субъектах РФ.

Самое важное — сделать процесс установ­ления этих тарифов макси­мально прозрачным.

Полный текст интервью с Сергеем Пикиным читайте здесь.

Поделиться:

Следующая Новость

Воспитанник "Академии" продлил контракт с "Барселоной"

Вс Июн 14 , 2015
Амир Натхо продолжит выступ­ления в составе каталонцев. В 2014 году воспи­танник тольят­тинской «Академии Коноплева» подписал контракт с испанской «Барселоной». Выступает 18-летний полуза­щитник за юношеский состав именитого клуба, и, судя по всему, выступает неплохо. Как сообщил в своем Twitterагент Амира Леонид Истрати: «Барселона» решила восполь­зо­ваться опцией продления контракта с Амиром Натхо! Следующая остановка — «Барселона» Б!» Поделиться:

Рубрики