Суд обязал самарский минтранс вернуть в федеральный бюджет 3,2 млрд рублей

Решение было принято 9 июля 2026 года.

Министерство транспорта Самарской области обратилось с иском в самарский арбитраж, в котором пыталось оспорить решение областного Управления федерального казначейства  о возврате в бюджет региона с последующим перечислением в федеральный бюджет НДС в размере 3,2 млрд рублей из-за возросшей стоимости строительства дороги "Обход Тольятти".

Как следует из материалов дела, в октябре 2019 года между правительством Самарской области и АО "КК "Обход Тольятти" было заключено концессионное соглашение о создании (строительстве) и эксплуатации автомобильной дороги "Строительство обхода Тольятти с мостовым  переходом через Волгу в составе международного транспортного маршрута "Европа - Западный Китай".

Во время производства работ стоимость объекта увеличилась на 19,5 млрд рублей (включая НДС) – данный факт подтвердила Главгосэкспертиза России.

Увеличение стоимости объекта было расценено как особое обстоятельство, о чем и сообщило АО "КК "Обход Тольятти" региональным властям – тогда еще и. о. губернатора Виктору Кудряшову.  Тот обратился в Федеральное дорожное агентство о рассмотрении возможности выделения дополнительного финансирования из федерального бюджета в 2022 году.

В итоге регион получил 19,5 млрд рублей из федерального бюджета в декабре 2022 года. 

Спорная сумма в размере 3,2 млрд рублей являлась НДС в составе увеличения стоимости строительства объекта концессионного соглашения на 19,5 млрд рублей.

УФК Самарской области было выдвинуто требование о возврате в доход бюджета Самарской области для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет средств бюджетного трансферта в сумме 3,2 млрд в срок не позднее декабря 2025 года.

Одновременно свою проверку провела Счетная палата РФ, по результатам которой в адрес АО "КК "Обход Тольятти" 30 мая 2025 года было внесено представление о необходимости вернуть в бюджет ранее возмещенную из федерального бюджета сумму НДС в части, относящейся к затратам, профинансированным за счет бюджетных инвестиций, в размере 14,3 млрд рублей. В эту сумму вошел и НДС в размере 3,2 млрд рублей, уплаченный АО "КС "Обход Тольятти" с суммы, полученной из областного бюджета в связи с увеличением стоимости строительства объекта концессионного соглашения на 19,5 млрд рублей.

Министерство транспорта в суде пыталось оспорить возврат этого НДС, но потерпело неудачу: 9 июля 2026 года самарский арбитраж отказал в иске чиновникам.

Ксения Маянова