Такое мнение высказал один из членов комитета по промышленности, заседание которого состоялось 25 мая 2021 года, в ходе обсуждения проекта закона о торговой деятельности
В Самарской губернской думе на заседании комитета по промышленности вновь был рассмотрен вопрос о размещении летних веранд, которые ранее предложили приравнять к нестационарным торговым объектам.
Как напомнил руководитель управления правового обеспечения в сфере бюджета, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, промышленности и транспорта Главного управления правового обеспечения аппарата Самарской Губернской Думы Дмитрий Татарников, в настоящее время нет понятного и законного механизма размещения выносных столиков и террас объектов общественного питания на примыкающих к зданию территориях.
- Если посмотреть на практику других регионов, то у них эти моменты отражены в законодательных актах субъектов РФ. С учетом этого законопроектом предлагается законодательно установить возможность размещения сезонных летних кафе на основаниях договоров о размещении нестационарных торговых объектов. При этом будут предусмотрены условия для заключения такого договора. В частности, юридическое лицо должно обладать имущественными правами на здание, в котором будет размещен объект нестационарной торговли. Еще одним условием размещения сезонных кафе является аренда или иной вид пользования, — сообщил Татарников депутатам.
Он также добавил, что размещение сезонных кафе должно будет осуществляться в пределах продолжительности сезона, который будет установлен министерством промышленности и торговли Самарской области.
Для органов МСУ это даст возможность заключения договоров на размещение таких объектов, введения в оборот дополнительных территорий, увеличения поступлений в местный бюджет. Предприниматели смогут вести бизнес в прозрачных условиях, заранее планируя его ведение, а жители будут обеспечены летними кафе с соблюдением всех необходимых требований и ограничений, установленных законодательством.
- Учитывая, что вводится новое регулирование, предполагается провести оценку регулирующего воздействия, — также сказал Татарников.
Один из депутатов предложил также обязать владельцев таких летних террас обязательно устанавливать рядом общественные туалеты. Он сообщил, что зачастую такие выносные столики стоят на муниципальной земле, во дворе жилых домов, сравнив их с установкой ларьков.
Татарников согласился, что такая проблема, действительно, есть.
- Учитывая, что в законодательстве нет никаких норм по регулированию летних кафе, такие случаи могут встречаться. Иногда предпринимателям передают в аренду объекты дорожного хозяйства. И чтобы этот вопрос урегулировать, все летние кафе будут включены в схему размещения нестационарных объектов, и такие негативные ситуации, о которых вы упомянули, будут исчерпаны, — заметил он.
- Сегодня бизнес столкнулся с тем, что возникают проверки, и не всегда летние кафе и веранды, которые делают возле кафе, стоят на законных основаниях. Поэтому сейчас хотим перевести все это в законодательную базу, чтобы отвести бизнес от лишних проверок, узаконить такие объекты, чтобы понимать, где можно, а где нельзя установить такой объект. То есть мы просто все приводим в порядок и позволяем бизнесу работать открыто и чисто, — сказал после заседания председатель комитета Вячеслав Малеев.
Ксения Маянова
