УФАС по региону установило, что департамент градостроительства администрации города обеспечил ООО «Финстрой» победу на торгах, нарушив закон о конкуренции.
Речь идет о строительстве дороги в микрорайоне «Новая Самара» в Красноглинском районе, на Московском шоссе, 23 км . Антимонопольный орган провел внеплановые выездные проверки, рассмотрев соответствующие материалы прокуратуры Самары, выявил в действиях ООО «Финстрой», АО «Дирекция объектов реконструкции и строительства» (АО «ДОРИС») и чиновников департамента градостроительства Самары признаки нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции.
В частности, комиссия Самарского УФАС установила, что ООО «Финстрой» в 2016 году получило от чиновников документы, необходимых для проектирования строительства дороги, а в 2017 году, уже имея положительное экспертное заключение проектной документации и результатов инженерных изысканий по этому объекту, заключило договор генподряда с одной из своих организаций — АО «ДОРИС» (входит в группу компаний «Финстрой»). Строительство дороги началось в 2017 году.
Аукцион на выполнение этих работ был объявлен в июле 2019 года, и техзадание для составления аукционной документации было сделано на основе проектно-сметной документации на строительство дороги, которую в департамент градостроительства Самары передало ООО «Финстрой».
Начальная цента контракта составила 181 226 663,82 рублей. На торги поступила единственная заявка — от АО «ДОРИС». Организация была признана победителем аукциона.
Комиссией УФАС по Самарской области пришла к выводу, что целью этих торгов был не поиск подрядчика на на основе состязательности, не расширение возможностей для участия хозяйствующих субъектов в закупочных процедурах и стимулирование такого участия, обеспечение победы на аукционе заранее определенному субъекту рынка на неконкурентной основе.
Антимонопольный орган вынес решение о признании нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции в действиях ООО «Финстрой», АО «ДОРИС и департамента градостроительства Самары.
