Комиссия Самарского УФАС рассмотрела материалы, поступившие от силовиков и установила нарушение антимонопольного законодательства в действиях предприятия и двух организаций, участвовавших в аукционе.
Получив сигнал из УФСБП по региону, специалисты УФАС выехали с внеплановой проверкой на АО «Авиаагрегат». Они выяснили, что предприятие разработало проект «Техническое перевооружение и реконструкция производственной базы ОАО «Авиаагрега», г. Самара» и составили перечень оборудования, которое должно быть приобретено на бюджетные средства в результате торгов.
В ноябре 2016 года был объявлен аукцион на поставку обрабатывающих центров для комплексной обработки с числовым программным управлением HYPERTURN 200SB Powermill-4000. Цена вопроса составила 328 миллионов рублей.
Об участии в торгах заявили две компании — ООО «Униматик» и ООО «Главинснаб». Первая снизила цену на 1,64 млн рублей и получила контракт.
Как отмечают в антимонопольном органе, расследование показало, что при планировании и проведении аукциона между АО «Авиаагрегат», ООО «Униматик» и ООО «Главинснаб» сложились более тесные отношения, чем регламентированные законом — «происходило взаимодействие, выходящее за рамки требований действующего законодательства».
Так, фирмы договорились между собой о том, что «Главинснаб» выйдет на торги для создания видимости конкурентной борьбы, чтобы ООО «Униматик» получило возможность победить с минимальным снижением начальной (максимальной) цены договора.
В дальнейшем «Главинснаб» заключил с «Униматик» договор на поставку комплекта инструментов, необходимого для исполнения договора «Униматик» с «Авиаагрегатом».
- ООО «Главинснаб» исполнило свои обязанности по передаче товара (данное обстоятельство подтверждается документально), ООО «Униматик» в свою очередь оплатило денежные средства ООО «Главинснаб», указанные в договоре, — сообщают в УФАС по Самарской области.
Таким образом, заключив антиконкурентное соглашение, эти предприятия обеспечили себе участие в исполнении договора с заказчиком, пришли к выводу специалисты антимонопольного органа.
АО «Авиаагрегат» в этой истории тоже не оставался в стороне. как установила комиссия, сотрудники завода активно обсуждали с будущим победителем торгов ООО «Униматик» их подготовку и проведение, прилагая все усилия для того, чтобы эта фирма выиграла аукцион.
Например, «Авиаагрегат» еще до размещения извещения о проведении торгов направил производителю требующегося оборудования письмо, в котором просил вести проект по поставке обрабатывающих центров именно с ООО «Униматик».
Кроме того, будущий победитель и завод согласовывали техзадание, условия банковской гарантии, заранее заполняли документы.
Комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что фирмы-участницы торгов нарушили Закон о защите конкуренции, заключив ограничивающее конкуренцию соглашение, а заказчик и победитель торгов нарушили тот же закон, создав преимущественные условия для участия в торгах ООО «Униматик».
В отношении всех участников истории возбуждены административные дела, сообщает УФАС по Самарской области.
