В Самарской области может так и не появиться живот­но­вод­ческий комплекс, на создание которого было потрачено более 4 млрд рублей

Как отметили аудиторы, ответ­ственная за его создание «Корпорация развития Самарской области» неэффек­тивно тратила деньги.

Счетная палата Самарской области проверила, насколько эффек­тивно тратила бюджетные деньги «Корпорация развития Самарской области», выделенные ей на создание живот­но­вод­ческо-расте­ние­вод­че­ского комплекса в Борском районе.

Комплекс должен был появиться на базе ООО «ОП СХП «Покровское», анализу был подвергнут период 2017 – 2018 гг. и истекший период 2019 года.

Как установили аудиторы, на момент принятия решения о реали­зации проекта и предо­став­ления бюджетных инвестиций в 2013 году у Корпорации отсут­ствовал опыт в реали­зации проектов в сфере агропро­мыш­ленного комплекса.

В Самарской области может так и не появиться животноводческий комплекс, на создание которого было потрачено более 4 млрд рублей | CityTraffic

Кроме того, перво­на­чальный инициатор проектов не предо­ставил земельные участки, которые плани­ро­валось внести в качестве вкладов в уставный капитал специ­альных проектных компаний, то есть отсут­ствовал страте­ги­ческий инвестор с реальными вложе­ниями в проект.

К тому же, за 2014 – 2016 годы проект коррек­ти­ро­вался 2 раза. Бизнес – план 2016 года является неакту­альным и не скоррек­ти­рован до насто­ящего времени.

Стоимость проекта в 2015 году (6 ‚2 млрд рублей) увели­чилась на 4, 2 млрд рублей по сравнению с 2013 годом (2, 06 млрд рублей), а в 2016 году (4 млрд рублей) по сравнению с 2015 годом — снизилась на 2, 1 млрд рублей. В бюджеты проекта, преду­смот­ренные бизнес-планами 2015 и 2016 годов, добавлены расходы на осуществ­ление расте­ние­вод­ческой деятель­ности.

Корпорация должна была искать потен­ци­альных профильных инвесторов. Однако, как отметили аудиторы, по состоянию на 1 июня 2019 г. инвестор не был найден, строи­тельство живот­но­вод­че­ского комплекса не велось и, согласно бизнес-плану 2016 года, должно быть перенесено на 2021 год.

При этом мероприятия по осуществ­лению ООО «ОП СХП «Покровское» коммер­че­ского расте­ние­водства до 2020 года и расчет затрат на их реали­зацию бизнес-планом 2016 года не преду­смотрены.

Советом дирек­торов в декабре 2016 года принято решение о создании специ­альной проектной компании ООО «ОП СХП «Покровское», которое зареги­стри­ровано в феврале 2017 года и осуществляет деятель­ность в Борском районе. С сентября 2018 года Общество арендует помещение площадью 56 кв.м в г. Самара на ул. Молодогвардейская, д.204, что создает допол­ни­тельную финан­совую нагрузку. Так, расходы по арендной ‑плате за 4 месяца 2018 года (сентябрь-декабрь) составили 400 тыс. рублей.

- Решение ООО «ОП СХП «Покровское» о приоб­ре­тении здания необос­но­ванно, так как экономия сроков выпол­нения работ по его рекон­струкции по сравнению со строи­тель­ством нового здания не подтвер­ждена, существует риск превы­шения затрат на предпо­ла­гаемую рекон­струкцию. Здание с момента приоб­ре­тения Обществом не исполь­зуется, доступ к нему с 2018 года ограничен, — отметили аудиторы в своем докладе.

К тому же, у Общества нет помещений для осуществ­ления сохран­ности сельско­хо­зяй­ственной техники. Приобретенная в 2017 – 2018 годы техника распо­ла­гается на открытой площадке произ­вод­ственно-техни­ческой базы с.Покровка и зимой находится под снегом.

В докладе также отмечается, что за 2017 – 2018 годы Обществом проведены агротех­ни­ческие мероприятия, позво­лившие ввести в сельско­хо­зяй­ственный оборот 8 070 га земли, которая не исполь­зо­валась более 5 — 20 лет.

В 2017 – 2018 годах с нарушением агротех­ни­ческих сроков осуществлен посев подсол­нечника и озимой пшеницы, что привело к снижению урожай­ности и качества культур, нарушению сроков их уборки.

В декабре 2018 года неуста­нов­ленными лицами осуществлена уборка подсол­нечника на площади 80 га, в результате Обществу нанесен ущерб в размере не менее 2 млн рублей.

По инфор­мации Корпорации и Общества, предо­став­ленной Счетной палате региона, одной из причин нарушения сроков посевной и уборочной кампаний является недостаток техники, которая не закупалась в связи с оптими­зацией затрат. При этом при наличии в 2017 году остатков удобрений и средств защиты растений на сумму 15,7 млн рублей в 2018 году осуществлены расходы на указанные цели в сумме 26,9 млн рублей, которые также исполь­зованы не в полном объеме. На 31 декабря 2018 г. на складе и на хранении у поставщика находились препараты стоимостью 25,3 млн рублей.

Аудиторами также установлены расхож­дения сведений в отчетах о расхо­до­вании бюджетных инвестиций с факти­че­скими расходами Общества за 2017 — 2018 годы на 5 млн рублей: по статье «Техника» показатель в отчете завышен на 3,5 млн рублей, по статье «ГСМ» — на 1,5 млн рублей. В Корпорации связали расхож­дения с включением в отчет собственных средств ООО «ОП СХП «Покровское», что, по словам аудиторов, не преду­смотрено отчетом и договором о предо­став­лении бюджетных инвестиций.

Мероприятия, запла­ни­ро­ванные бизнес-планом 2016 года в период 2017 – 2018 годов, Корпорацией и ООО «ОП СХП «Покровское» не выполнены или выполнены не в полном объеме.

Так, из предпо­ла­гаемых к приоб­ре­тению в 2017 году допол­ни­тельных земельных участков площадью 3 000 га, Обществом за 2 года закуплено и арендовано 924 га или 30,8%.

В 2017 – 2018 годах мероприятия по созданию живот­но­вод­че­ского комплекса не прово­дились, закупка сельско­хо­зяй­ственных животных не осуществ­лялась, посев кормовых культур в 2018 году не произ­во­дился.

Из запла­ни­ро­ванных к приоб­ре­тению в 2017 — 2018 годах 140 единиц техники для обработки 10 – 12 тыс. га, Обществом закуплено 93 единицы, которых недоста­точно для обработки имеющихся земельных ресурсов (8,1 тыс. га).

Доходы Общества составили 100,7 млн. рублей, что на 33,6% ниже запла­ни­ро­ванных бизнес-планом 2016 года (152 млн. рублей). К недопо­лу­чению Обществом доходов привело, в том числе, несоблю­дение сроков прове­дения посевных и уборочных кампаний.

Отсутствие кредитного финан­си­ро­вания (1, 5 млрд рублей) связано с недоста­точным объемом собственных средств и отсут­ствием опыта в реали­зации Корпорацией анало­гичных проектов.

Вышеуказанное подтвер­ждает неакту­аль­ность бизнес-плана 2016 года и необхо­ди­мость его коррек­ти­ровки.

- Неопределенность параметров проекта (изменения проектной инфор­мации, отсут­ствие обосно­вания переноса сроков создания комплекса на 2021 год, колебания рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов) свиде­тель­ствует о наличии инвести­ци­онных рисков проекта и рисков увели­чения сроков его реали­зации, заключили аудиторы.

Отчет о резуль­татах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу.

Поделиться ссылкой:

Следующая Новость

Жители Самары рассказали о туалетах без перегородок в здании, где разместились Железнодорожный и Ленинский райсуды

Чт Авг 29 , 2019
Об этом в твиттере сообщил один из адвокатов, посетивший новое здание. Как уже сообщалось, в бывшем недострое на Тухачевского, 226, теперь работают Железнодорожный и Ленинский районные суды. Один самарский адвокат, побывавший там, обратил внимание на состояние туалетов. Его насто­рожило, что в туалетах нет перего­родок. - Исконно самарская проблема — туалеты, не обошла и помпезно открытое здание суда. […]
В Самарской области может так и не появиться животноводческий комплекс, на создание которого было потрачено более 4 млрд рублей | CityTraffic

Рубрики