Всего на благотворительную деятельность юридические лица региона с 2014 года направили 2 млрд рублей.
Счетная палата Самарской области проверила, как расходуются благополучателями средства на социально значимые цели, указанные в областном законе о благотворительной деятельности. Был проведен анализ периода 2014 – 2017 гг., а также истекшего периода 2018 года. Всего за это время юридические лица пожертвовали 2 млрд рублей.
В благотворительной деятельности на территории региона участвовало 40 фондов, которые направили благополучателям 115 млн рублей.
Внимание аудиторов Счетной палаты Самарской области привлекли два благотворительных фонда, уставная деятельность которых направлена, в том числе, на поддержку муниципальных образований Самарской области. Это фонды «Сафмар» и «Содействие». Они получили от благотворителей 45 млн рублей. По информации аудиторов, полученной от муниципалитетов, на территории региона в рамках реализации благотворительных программ возвращена всего половина от этой суммы.
В целях расширения возможностей благотворителей — юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших определенную часть облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, законом Самарской области о пониженных ставках налога на прибыль организаций установлены пониженные ставки налога на прибыль, зачисляемого в областной бюджет.
По данным УФНС России по Самарской области льготой по налогу на прибыль, зачисляемому в областной бюджет, по итогам 2014 — 2017 годов воспользовалась 31 организация на сумму 107,6 млн. рублей.
Было установлено два случая неправомерного предоставления таких льгот благотворительным фондам в сумме 7,4 млн рублей. В первом случае льгота предоставлена при направлении пожертвований организациям профессионального спорта при наличии соответствующего ограничения в законе. Во втором случае (фонд «Сафмар») благотворительные пожертвования получила организация, зарегистрированная в другом регионе, что также не соответствует закону.
В исследуемом периоде благотворительной деятельностью были в основном охвачены сферы физкультуры и спорта, образования, науки, культуры и искусства и здравоохранения. В указанных сферах 12 благополучателей финансировались из областного бюджета. Общий объем средств, полученный ими из двух источников, составил 1,5 млрд рублей, из которых 93% нагрузки пришлось на областной бюджет.
Проверкой установлено, что благотворительные пожертвования использовались не только на социально-значимые цели, но и на текущее содержание получателей пожертвований. Так, из полученных 70 млн рублей, 30% было направлено ими на собственные нужды.
