Система мониторинга отслеживает выбросы лишь 23 ингредиентам, тогда как промышленные гиганты «отгружают» в воздух до 90 игредиентов. По мнению метеорологов, бесконтрольные выбросы могут превышать нормы в десятки раз.
В администрации Тольятти 14 сентября прошло межведомственное совещание, посвященное неблагоприятной экологической обстановке в городе и многочисленным жалобам населения на загрязнение воздуха. В нем приняли участие представители природоохранной прокуратуры, МЧС, городской прокуратуры и руководство промышленных предприятий города.
По сообщению городской администрации, с 27 августа по 12 сентября поступило 161 устное обращение, 218 письменных обращений и 500 звонков от граждан, которые жаловались на загрязнение атмосферного воздуха. Более 10 тыс. тольяттинцев подписали петицию с требованием привлечь к ответственности промышленные предприятия и обязать их при возникновении неблагоприятных метеоусловий прекращать выбросы в атмосферу. Для привлечения внимания к этой ситуации горожане планируют провести несколько митингов.
- В последние дни августа и в начале сентября были многочисленные жалобы населения на присутствие химических запахов в воздухе, — доложил руководитель департамент городского хозяйства администрации Тольятти Вадим Ерин. — По наблюдениям на наших стационарных постах 28 и 31 августа, а также 10 сентября были зафиксированы превышения по аммиаку. Проведены заборы воздуха на выезде. Но наша государственная система мониторинга не охватывает большую часть ингредиентов, которые выбрасываются химическими предприятиями. Мы осуществляем контроль только 23 ингредиентам, а у нас «СИБУР Тольятти» 81 ингредиент выбрасывает, «КуйбышевАзот» — 45, «Тольяттиазот» — 91, АВТОВАЗ — 46. Поэтому в полном объеме мы ситуацию отследить не можем, — заявил Ерин.
Руководитель тольяттинской гидрометобсерватории Надежда Карпасова отметила, что длительный период неблагоприятных метеоусловий начался в Тольятти с 24 августа. Сначала источники выбросов получили предупреждения о НМУ первой, а позже и второй степени опасности.
- В период с 27 августа по 12 сентября наблюдался преимущественно слабый ветер опасного направления. В ночные часы ветер стихал до полного штиля. В итоге накопление загрязненного воздуха продолжалось. Это был самый тихий август за всю историю наблюдений. Подобная ситуация была и в августе 2017 года, но тогда в целом по городу мы составили 8 предупреждений о НМУ, а в этом году – 19. На предприятия города передано 110 предупреждений о первой и второй степени опасности. Но концентрация примесей росла. Например, по оксиду азота рост составлял от 17 до 33%, по аммиаку от 5 до 16%, по формальдегиду от 22 до 89%. Если контролируемые примеси так растут, то неконтролируемые возрастают в десятки раз, — отметила Надежда Карпасова.
Она добавила, что городу нужна мобильная лаборатория, благодаря которой можно будет делать замеры на территории города по жалобам жителей и анализировать большее количество веществ. В ходе своего доклада она отдельно остановилась на запахе.
- Такой интенсивности запаха ранее в Тольятти не наблюдалось, — заявила Надежда Карпасова и добавила, что необходимо исследовать именно запах в целом, а не отдельные составляющие.
По прогнозам Карпасовой, в выходные в городе снова ожидаются неблагоприятные метеоусловия, которые будут способствовать накоплению загрязняющих веществ в атмосфере.
В ходе заседания вспомнили и про сгоревший лес, что усугубило в городе экологическую ситуацию, а также злополучную территорию «Куйбышевфосфора». Руководители крупных тольяттинских предприятий во время своих выступлений пытались переложить часть ответственности за загрязнение воздуха на личный автотранспорт горожан. Но участники совещания быстро вернули их в реальность, напомнив, что горожане жалуются на отчетливый химический запах, концентрация которого достигает пика рано утром и в выходные дни, когда в городе минимальное количество транспорта на дорогих.
Встал вопрос и том, почему в такой ситуации не объявлялось об НМУ третьей степени опасности. Надежда Карпасова объяснила, что на это не было оснований. Третий режим объявляется при превышении ПДК в 5 раз, а такого в городе отмечено не было. Для предприятий третий режим связан со снижением производительности. Надежда Карпасова добавила, что существует нормативный акт, который регламентирует работу источников выбросов между НМУ 2 и 3 степени опасности, но по факту он не работает.
- Я так понимаю, нужно всем жителям города умереть, чтобы ввести третий режим, — заявил прокурор города Альберт Москалев. Он предложил организовать рабочую группу по актуализации этого нормативного акта.
Альберт Москалев отметил, что в связи с многочисленными жалобами в августе-сентябре прокуратура проводила проверки, но об их тогах говорить пока рано. Он рассказал о результатах проверок, которые проходили ранее, и назвал главных нарушителей. Так, по его словам, в мае – июне было проведено 7 проверок.
- Были выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства в деятельности трех предприятий: «Волгоцеммаш», «Тольяттинская ТЭЦ» и «АКОМ-Инвест». К примеру, на «АКОМ-Инвест» в отобранных пробах воздуха на металлургическом производстве в дымовой трубе роторной печи выявлено превышение выбросов по свинцу в 55 раз. На «Тольяттинской ТЭЦ» было установлено, что выбросы загрязняющих веществ от производственных процессов осуществляются с нарушением установленных для предприятия нормативов. В отобранных пробах зафиксировано превышение по диоксиду азота в 3 раза по оксиду азота в 4 раза. По результатам проверок внесено 3 представления и составлено 14 протоколов об административных правонарушениях, — сообщали Альберт Москалев.
Прокурор города добавил, что надзорное ведомство могло бы охватить больше предприятий, если бы была мобильная лаборатория. Он также рассказал, что ранее с руководителями крупных городских предприятий было проведено совещание, на котором достигнута устная договоренность о том, что предприятия поучаствуют в приобретении для города этой мобильной лаборатории, при условии, что в нее будут загружены маркеры всех веществ, которые заводы выбрасывают в атмосферу. Это позволит выяснить, кто же все таки портит воздух в городе.
