Автор инициативы, размещенной на сайте РОИ, предлагает привязать ставку в 20% отгрузки на внутренний рынок бензина и дизельного топлива, к объемам экспорта нефти в соотношении 1 к 5.
Рассуждая о том, почему в стране так беспощадно дорожает бензин, автор замечает, причинами этого являются «налоговый маневр» по увеличению ставок налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) с уменьшением экспортных пошлин на нефть (вплоть до обнуления их к 2024 году), ежегодное плановое повышение ставки акциза на бензин и дизельное топливо с 2018 по 2020 годы, а также более высокая по сравнению с внутрироссийскими ценами стоимость бензина в Европе.
Вследствие этого, по мнению автора, нефтяным компаниям стало выгоднее экспортировать бензин в зарубежные страны, нежели продавать его внутри страны.
Кроме того, ставка отгрузки на внутренний рынок от произведенных светлых нефтепродуктов равняется всего 20%.
Автор предлагает привязать ставку в 20% отгрузки на внутренний рынок произведенного отдельно бензина и отдельно дизельного топлива не к произведенным нефтепродуктам, а к объемам экспорта нефти в соотношении 1 к 5.
При объемах экспорта нефти, превышающих данное соотношение, на получаемую прибыль с этих «излишков» вводится повышенная ставка НДС (вместо очередного планового повышения акцизов на бензин и дизтопливо).
Привязка объемов продаваемого бензина (дизтоплива) к объемам экспортируемой нефти создаст для нефтяных компаний финансовый стимул — возможность не уплачивать повышенный НДС с части экспортируемой нефти при реализации в достаточном объеме бензина и дизельного топлива внутри России (на российских АЗС) даже по более низкой цене, так как это компенсируется освобождением от уплаты повышенного НДС с части экспортируемой нефти.
Кроме того, у нефтяных компаний появится серьезный стимул по модернизации своих нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), внедрение установок для глубокой переработки нефти, позволяющих снизить себестоимость нефтепродуктов при сохранении их качества и даже его улучшения (с целью повышения потребительского спроса на бензин, дизельное топливо).
