Об этом рассказывает Самарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области Сергей Маркелов.
В июле 2018 года в Федеральный закон № 76-ФЗ внесены изменения, касающиеся прав человека в местах принудительного содержания. В надзорный орган обратился гражданин с просьбой рассказать, действительно ли членов общественной наблюдательной комиссии появились дополнительные права.
- Да, это так. Члены общественной наблюдательной комиссии при посещении мест принудительного содержания теперь вправе осуществлять кино‑, фото- и видеосъемку в целях фиксации нарушения прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, — рассказал об изменениях в законодательстве Самарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области Сергей Маркелов. — Кино‑, фото- и видеосъемка лиц, находящихся в местах принудительного содержания, осуществляется с письменного согласия этих лиц в местах, определяемых администрацией места принудительного содержания, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся места принудительного содержания.
Кроме того, они могут использовать измерительные приборы для контроля за микроклиматом в жилых и производственных помещениях, прошедшие государственную аттестацию и имеющие свидетельство о поверке.
- Каковы цели и задачи общественных наблюдательных комиссий?
- Общественные объединения оказывают содействие в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, принимают участие в исправлении лиц, находящихся в местах принудительного содержания в формах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
- Какие полномочия у членов общественных наблюдательных комиссий?
- Члены общественной наблюдательной комиссии вправе:
- посещать места принудительного содержания (исправительные учреждения, лечебно-исправительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения, следственные изоляторы и др.) при соблюдении установленных в них правил внутреннего распорядка, а именно камеры, карцеры, стационарные отделения, прогулочные дворики, библиотеки, столовые, штрафные и дисциплинарные изоляторы, одиночные камеры, помещения для обеспечения личной безопасности лиц, находящихся в местах принудительного содержания, иные помещения мест лишения свободы, за исключением объектов и сооружений, на посещение которых необходимо согласие администраций мест лишения свободы;
- беседовать с лицами, находящимися в местах принудительного содержания (за исключением подозреваемых и обвиняемых), в условиях и в порядке, которые установлены уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- принимать и рассматривать предложения, заявления и жалобы осужденных, иных лиц, которым стало известно о нарушении прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания;
- в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать у администраций мест принудительного содержания и получать от них сведения и документы, необходимые для проведения общественного контроля и подготовки заключений, предложений или обращений общественной наблюдательной комиссии;
- обращаться по вопросам обеспечения прав человека в местах принудительного содержания к должностным лицам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов прокуратуры.
Справка:
Федеральным законом от 10.06.2008 №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» определено, что общественный контроль осуществляют общественные наблюдательные комиссии, члены общественных наблюдательных комиссий, а содействие лицам, находящимся в местах лишения свободы — общественные объединения. Указанные нормы закреплены в ст.23 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.