Как сообщал ранее «СитиТрафик», на заседании Самарской губернской думы 26 декабря были отменены все региональные ограничения по продаже алкоголя, включая воскресные. Торговля алкоголем разрешена с 8 до 23 часов.
Инициатор внесенных поправок, депутат Вячеслав Малеев, более получаса отражал атаки членов КПРФ, которые выступали ярыми противниками этого законопроекта. Как напомнил депутат Михаил Матвеев, именно он был автором принятых в 2011 году алкогольных ограничений. Он же обратил внимание на то, что новые поправки в закон поступили буквально за полчаса до заседания губернской думы, поэтому попросил снять вопрос с повестки дня для более детального ознакомления.
В правовом управлении СГД депутата Матвеева отправили для ознакомления с законопроектом на сайт губернской думы. А председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов заметил, что в ходе рассмотрения этого вопроса на фракции «Единой России» в законопроект не было внесено каких-то принципиальных изменений.
Когда перешли к его рассмотрению, все единороссы в едином порыве согласились принять закон даже без доклада. Такое предложение прозвучало от депутата Александра Милеева. Поднявшийся с места инициатор поправок, председатель комитета по промышленности Вячеслав Малеев хотел было сесть обратно, но был остановлен Михаилом Матвеевым и другими коммунистами, потребовавшими от него пояснений.
- Мало того, что ваша фракция внимательно, за 30 минут, рассмотрела законопроект, не дав нам с ним ознакомиться, так мы сейчас еще хотим принять его без доклада! – возмутился Матвеев. — Пусть нам зачитают подробный, основательный доклад!
Виктор Сазонов пригласил Вячеслава Малеева выступить, и тот напомнил депутатам, сколько раз рассматривался этот закон. Сказал, что речь идет о приведении законопроекта в соответствие с федеральным законодательством. Напомнив об отравившихся алкоголем, а также о сокращении легальных точек продаж алкоголя, он назвал прежние ограничения ошибкой. Малеев также заметил, что по федеральным нормам разрешается торговать алкоголем 15 часов в сутки, а региональные ограничения создают проблемы для населения. Кроме того, федеральный закон не предполагает ограничений в дни молодежных праздников.
Депутат Матвеев заявил, что только в 22 субъектах действуют федеральные нормы, к которым апеллируют единороссы.
- Поясните вашу позицию. Вы сказали, что это такая ошибка была на территории субъекта. То есть, это такая массовая ошибка, и заблуждается большинство субъектов РФ? — уточнил у Малеева Матвеев.
Вячеслав Малеев напомнил, что в ходе публичных слушаний все выступили за снятие ограничений, подчеркнув, что на нем присутствовали председатели общественных советов, а значит, это мнение большинства людей.
- В повестке указано, что анализ практики применения регионального законодательства показал наличие слабой зависимости уровня легализации алкогольного рынка от степени жесткости введенных ограничений. То есть, вы сами говорите, что временные ограничения никак не влияют на легализацию рынка, — обратил внимание Матвеев.
- Это комплексная работа, которой нужно заниматься всем вместе. Наше, самарское, общество должно заниматься всесторонне борьбой с нелегальным алкоголем. Мы должны контролировать, что нам привозят, чем мы торгуем на прилавках. Этим сегодня очень активно занимается министерство экономического развития. Мы на этом пути останавливаться не собираемся,- заметил Малеев.
Кто-то из депутатов попытался прервать диалог Матвеева и Малеева.
- Если вы меня будете перебивать, я буду говорить тут до вечера, и вы опоздаете на свой корпоратив! — заявил Матвеев.
Виктор Сазонов вынужден был урезонить своих коллег, заметив, что идут вопросы к докладчику.
- Вячеслав Михайлович, в своей пояснительной записке вы пишете, что основным фактором, влияющим на рынок незаконной продажи алкогольной продукции, является «недостаточность законодательно закрепленных механизмов воздействия на нелегальную торговлю алкоголем». Какие вы предлагаете законодательно закрепленные механизмы воздействия? – спросил у Малеева Матвеев.
- Для вас, что, является новостью, когда точка продажи есть, ее проверяют по 10 раз в день, и когда точки нет, ее не проверяют? — ответил вопросом на вопрос Вячеслав Малеев.
- То есть, вы предполагаете, что невыгодно будет теневому рынку существовать, если расширить время продажи? Или у вас есть другие законодательно закрепленные механизмы? Этот законопроект урегулирует ту проблему, которую вы поясняете? – спросил Матвеев.
Вячеслав Малеев заметил, что частично вводимые меры смогут урегулировать этот рынок.
- В пояснительной записке даны некие целевые показатели, здесь обозначены некоторые позиции. Раз вы вносите законопроект как ответственный депутат, то, соответственно, вы ориентировались на какие-то показатели. Я хочу, чтобы вы эти показатели сейчас нам назвали. Какие вы ставите задачи за год работы этого закона? – не отставал Матвеев.
- Михаил Николаевич, я не депутат вашей квартиры! — не выдержал Малеев. – Я не обязан перед вами отчитываться.
- Нет, вы обязаны! Я задал вопрос, и вы должны отвечать! — настаивал Матвеев.
Виктор Сазонов предположил, что эти позиции сможет пояснить минэкономразвития.
Михаил Матвеев заявил, что этот законопроект вызывает противодействие части общества. По словам Матвеева, проект этого закона основывается на том, что люди стали меньше пить легального алкоголя, стала расти смертность от отравлений, но целевых показателей этот законопроект не содержит. А именно, не указана цифра потребления алкоголя спустя год принятия закона, не указано, насколько сократится нелегальное производство алкоголя, а также насколько возрастет сумма поступлений в областной бюджет после принятия этого закона.
- Вы предлагаете принять законопроект из-за того, что у нас 319 человек закончили свою жизнь летальным исходом. То есть, если через год будет 500, я хочу, чтобы вы ушли в отставку! — сделал неожиданное заявление Михаил Матвеев. – Если вы говорите, что в бюджет придет 100 млн рублей, а по факту окажется, что он потеряет 50 млн, я хочу, чтобы министр экономического блока ушел в отставку! Поэтому либо отвечайте на эти вопросы, либо скажите, что вы на них отвечать не будете, поскольку не владеете информацией, — потребовал Матвеев.
Единороссов возмутило такое поведение Михаила Матвеева, и они попросили Виктора Сазонова его унять.
- Я не хочу участвовать в этом шоу, потому что мы на все вопросы ответили, — удалился Малеев от обсуждения. – Как будут дальше развиваться события, сказать однозначно мы не можем. Что касается случаев с летальным исходом, — да, сегодня эта проблема существует, и с ней надо бороться, работать по всем направлениям. С одной стороны, мы должны стремиться к тому, чтобы больше людей занималось спортом, а с другой стороны — бороться с некачественным алкоголем, который нам пытаются навязать по бросовой цене.
Депутат и главврач тольяттинской городской больницы №5 Николай Ренц добавил, что в его лечебном учреждении с 2013 по 2016 гг. возросло количество умерших от цирроза печени.
- Скажите, почему же вы не выходили с этим законопроектом ранее, когда работало наше самарское предприятие по производству алкогольной продукции, когда бюджет Самарской области потерял более 3 млрд рублей из-за того, что не работал завод «Родник»? – неожиданно повернул вопрос депутат Геннадий Говорков.
- Мы поднимали этот вопрос: из-за простоя «Родника» регион потерял более 2 млрд рублей. Но проблемы региона идут не от «Родника», — ответил Вячеслав Малеев.
Виктор Сазонов добавил, что чтобы рассуждать на эту тему, надо знать конкретный период, который сейчас предлагают рассмотреть.
Депутат Андрей Першин предложил перейти к голосованию, напомнив Матвееву, что 5 лет назад он голосовал за эти поправки.
- У нас за 5 лет увеличилось число людей, отравившихся алкоголем, и вы же в отставку тогда не подали! Вы голосовали тогда за эти ограничения. Поэтому давайте исправим ту ошибку, которую мы сделали, и через 5 лет к этому вопросу вернемся, — заметил Першин.
Поправки, как сообщал ранее «СитиТрафик», были приняты.
Ксения Маянова
