Автором законопроекта стала Ирина Яровая.
Депутат отмечает, что поскольку Законом «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства в РФ» допускается регистрация иностранцев в нежилом помещении, полиция стала все чаще сталкиваться с явлением «резиновых офисов». Ирина Яровая предлагает внести изменения в закон в части определения понятия «фиктивная постановка на учет по месту пребывания», исключив из соответствующей формулировки слово «жилое» (помещение).