Депутаты Самарской области обратились«наверх» по поводу занятости осужденных к испра­ви­тельным работам

ФСИН региона обратилась в СГД с просьбой установить на регио­нальном уровне налоговые льготы для работо­да­телей, прини­мающих на работу лиц, освобож­денных из мест лишения свободы, в также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. 

Этот вопрос обсуж­дался в ходе заседания общественной комиссии по налогам в губернской думе 9 октября. Начальник отдела по контролю за испол­нением наказаний ФСИН Самарской области Елена Канаева отметила, что на сегодняшний день доля наказаний, не связанных с лишением свободы, составляет 72% от общего количества судебных решений по уголовным делам. Доля осужденных к испра­ви­тельным работам составляет 10% от общего числа осужденных. 

Тем не менее, рабочих мест для отбывания таких наказаний недоста­точно. Администрация каждого муници­пального образо­вания Самарской области сама определяет перечень объектов для отбывания таких наказаний по согла­со­ванию с ФСИН. Как отметила Канаева, в прошлом году менее 20% осужденных к испра­ви­тельным работам имели посто­янное место работы, остальных нужно было трудо­устра­ивать на предприятия.

При этом она отметила, что в ряде субъектов РФ такие льготы действуют, и там в связи с этим значи­тельно повысился уровень привле­чения к труду осужденных к испра­ви­тельным работам. В Самарской области работо­датели берут такую категорию граждан с неохотой, отметили в ФСИН.

Представители ведомства обратились в Самарскую губернскую думу с просьбой внести изменения в регио­нальное законо­да­тельство о налогах и сборах в части установ­ления налоговых льгот для работо­да­телей, прини­мающих на работу лиц, освобож­денных из мест лишения свободы, в также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Тем временем прави­тельство Самарской области отвергло предло­жения ФСИН, не увидев доста­точного основания для введения льгот. В министерстве финансов Самарской области указали, что в поясни­тельной записке к данному законо­проекту была описана оценка эффек­тив­ности только 9 предприятий из 716-ти, что свиде­тель­ствует о непра­виль­ности произ­ве­денных налоговых расчетов.

В минфине также отметили, что получение налоговых льгот в размере 4 тыс. рублей на 9 органи­заций в год не может являться стимулом для органи­заций, исполь­зующих труд лиц, осужденных у испра­ви­тельным работам. К тому же, предо­став­ление налоговых льгот, по мнению чинов­ников минфина, может привести к ситуации, когда органи­зация с большим объемом налого­об­ла­гаемой прибыли и малой числен­ностью работ­ников получит необос­но­ванные налоговые льготы.

В этой связи предсе­датель общественной комиссии по совер­шен­ство­ванию законо­да­тельства о налогах и сборах при комитете по бюджету Самарской губернской думы Александр Живайкин предложил вынести иници­ативу ФСИН на федеральный уровень, чтобы изменения были внесены в федеральное законо­да­тельство, а не в местный закон.

Ксения Маянова

Поделиться: