Верховный суд РФ разрешил не возвращать безнадзорных животных в места их отлова после стерилизации и вакцинации.
Такое решение было принято после рассмотрения жалобы жителя Ростовской области, который утверждал, что при возвращении собак в прежние места их обитания нарушается его право на благоприятную окружающую среду.
Ранее гражданин обращался в региональный суд, но проиграл дело. В Ростовском суде отметили, что возврату подлежат только неагрессивные животные, прошедшие стерилизацию и вакцинацию, в том числе против бешенства. При этом ни один закон не запрещает возврат животных в места их отлова. Более того, в соответствии с положениями Модельного закона об обращении с животными, принятого в Санкт-Петербурге 31 октября 2007 года на пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, предусмотрено, что отловленные безнадзорные животные, которые не нашли хозяев, возвращаются в прежние места обитания.
Практические указания Всемирного общества защиты животных (ВОЗЖ) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) предусматривают при обнаружении в каком-то районе небольшого количества собак, поймать этих животных, сделать им необходимые прививки, стерилизовать и выпустить, при условии, что не удается найти для них хозяина. Усыпляются только зараженные или агрессивные собаки.
Тем не менее, Верховный суд удовлетворил жалобу жителя Ростовской области и постановил, что животных в места обитания можно не возвращать.
Как считает Председатель Центрального Совета Российской Зеленой Лиги Сергей Симак, для Самары такое решение Верховного суда грозит тем, что возникает еще одно препятствие для создания гуманной и эффективной системы регулирования численности бездомных животных, которая способна привести к снижению популяции и повышения безопасности жителей.
По мнению Симака, одним лишь отловом проблему безнадзорных животных не решить. Необходимо проводить регистрацию и стерилизацию собак, вести разъяснительную работу среди населения и устранять места, где животные могут найти себе еду, в частности, открытые контейнеры.
- В суде местного уровня гражданин проиграл и обратился в Верховный суд, где его требования совершенно неожиданно поддержали, что совершенно неразумно. Это явная ошибка, которая приведет к тяжелым последствиям для всех регионов страны, не только для Самары, — считает Симак.
Возможность отпускать неагрессивных животных после вакцинации и стерилизации прописана в законопроекте «Об ответственном обращении с животными». Недавно его обсуждали в Госдуме во время заседания комитета по экологии и охране окружающей среды. По словам председателя комитета Ольги Тимофеевой, документ до сих пор содержит много несогласованных позиций. Дискуссии вызывают положение о диких животных, нормы, касающиеся животных, находящихся в цирках и зоопарках, а также отношение к безнадзорным животным. Планируется, что закон будет включать в себя ряд направлений, среди которых чипирование и регистрация животных, а также усиление ответственности за жесткое обращение с ними. Кроме того, законом будет предусмотрен запрет пропаганды жестокого обращения с животными.
Данный законопроект был внесен в Госдуму еще осенью 2010 года. В марте 2011 года он был принят в первом чтении. Осенью 2016 года в ходе заседания Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам на важность принятия законопроекта обратил внимание президент страны Владимир Путин и дал соответствующее поручение Правительству РФ. Пока законопроект так и находится в стадии обсуждения.
