Стоимость работ по оснащению техно­парка “Жигулевская долина” была завышена

Стоимость работ по оснащению технопарка "Жигулевская долина" была завышена | CityTraffic

А его резиденты не платили налогов.

В Самарской губернской думе 18 октября прошло заседание комитета по бюджету, на котором был заслужен доклад аудиторов Счетной палаты о проверке расхо­до­вания средств областным минэко­но­мраз­вития на строи­тельство техно­парков в регионе. Период проверки — 2014 – 2016 гг.

Как напомнили аудиторы, создание техно­парка “Жигулевская долина” в Тольятти началось в 2010 по областной целевой программе, а завер­шиться должно было в 2014 году. В 2013 году была утвер­ждена подпро­грамма по созданию техно­парков и техно­по­лисов на терри­тории Самарской области в рамках госпро­граммы о создании благо­при­ятных условий для инвести­ци­онной и иннова­ци­онной деятель­ности. Первоначально реали­зация подпро­граммы преду­смат­ривала привле­чение внебюд­жетных источ­ников размере 874,5 млрд рублей.

Завершение строи­тельства и осуществ­ления ввода в эксплу­а­тацию объектов техно­парка должны были осуще­ствиться также в 2014 году. Постановлением прави­тельства Самарской области, принятым в апреле 2014 года, работа по оснащению техно­парков продлялась до 2016 года. А впослед­ствии было решено, что 1,25 млрд рублей выделят в качестве субсидий из областного бюджета минэко­но­мраз­вития.

Использование средств областного бюджета было осуществлено в форме выделения министер­ством субсидий государ­ственному автономному учреждению “Центр иннова­ци­онного развития и кластерных инициатив” (ГАУ “ЦИК”). Оснований для изменения источника финан­си­ро­вания, как и для после­ду­ющего увели­чения его объемов Счетная палата в проекте не нашла.

Кроме того, среди органи­заций-резидентов техно­парка аудиторы выявили тех, которые не предо­ставляют налоговую отчет­ность более года, не уплачивают НДФЛ, не предо­ставляют сведения в ПФР, а также тех, что прекратили свою деятель­ность, и тех, что зареги­стри­рованы в других регионах РФ.

При этом треть органи­заций имеет числен­ность 1 – 2 человека, что позволило аудиторам усомниться в их возмож­ности осуществлять иннова­ци­онную деятель­ность.

Более чем у половины органи­заций заработная плата сотруд­ников ниже или незна­чи­тельно превышает прожи­точный минимум в Самарской области.

ГАУ “ЦИК” в 2014 году провело торги по опреде­лению подрядчика по оснащению Центра техни­че­ского обеспе­чения техно­парка в сфере высоких техно­логий “Жигулевская долина” на упоми­наемую уже бюджетную субсидию в 1, 25 млрд рублей. Аудиторы обнаружили, что на этот конкурс заявилось 4 участника, а победи­телем торгов стало ЗАО “Ланит”, предло­жившее за свои услуги макси­мальную цену — 1,25 млрд рублей. В общей сумме договора по оснащению техно­парка, заклю­ченного между ГАУ “ЦИК” и ЗАО “Ланит”, расходы на обору­до­вание составляют 809 млн рублей, а стоимость работ– 440 млн рублей, которые включают в себя в том числе подго­то­ви­тельные работы, монтажные и пуско-наладочные работы.

Аудиторы отметили, что договор следовало бы заключить с другим участ­ником торгов, и тогда экономия средств составила бы 12% от макси­мальной цены товара. Кроме того, как отметили прове­ряющие Счетной палаты, к этому договору был заключен целый ряд допол­ни­тельных согла­шений, продляющих сроки оплаты и выпол­нения работ, что нарушило принципы инфор­ма­ци­онной откры­тости, равно­правия и отсут­ствия дискри­ми­нации по отношению к участ­никам закупок. Поэтому аудиторы признали закупку на сумму 1,25 млрд рублей, выделенных на оснащение “Жигулевской долины”, неэффек­тивной.

Кроме того, как рассказали аудиторы, для прове­дения проверки досто­вер­ности сметной докумен­тации по объекту было решено провести госэс­пертизу, которая 9 марта 2016 года вынесла отрица­тельное заклю­чение, указав на двойной учет стоимости обору­до­вания, завышение стоимости материалов и непра­вильное прове­дение расценок.

Произвести оценку работ по оснащению на момент осмотра комиссии не предста­вилось возможным, поскольку сметный расчет и проектная докумен­тация от ГАУ “ЦИК” не отражают реально произ­ве­денных работ и факти­чески установ­ленного обору­до­вания, марки­ровка на отдельных видах обору­до­вания отсут­ствует, подчеркнули аудиторы.

В своем отчете аудиторы отметили, что с испол­нителя работ по оснащению “Жигулевской долины” не было взыскана неустойка в размере 125 млн рублей, которая образо­валась из-за не выпол­нения подряд­чиком условий контракта, а именно — сдачи работ в указанный срок. К тому же, как указали прове­ряющие, на момент осмотра объекта ими было установлено, что, несмотря на годовую отсрочку, работы так и не были выполнены, а недостатки, выявленные приемной комиссией, не были устранены в полном объеме.

Поделиться ссылкой:

Следующая Новость

Генерал Солодовников: в Тольятти проведено 70 обысков в связи с убийством члена "неверовской" ОПГ

Ср Окт 19 , 2016
По словам главы ГУ МВД по Самарской области Сергея Солодовникова, право­охра­ни­тельным органам известны причастные к преступ­лению люди, а также их мотивы. Начальник ГУ МВД России по Самарской области Сергей Солодовников 19 октября на пресс-конфе­ренции в рамках рабочего выезда в Тольятти подтвердил прессе инфор­мацию о том, убитый на школьном стадионе Ильшат Булатов был причастен к “неверовской” […]
Стоимость работ по оснащению технопарка "Жигулевская долина" была завышена | CityTraffic

Рубрики