Прокуратура Самарской области разъясняет порядок исклю­чения проверок в отношении субъектов малого предпри­ни­ма­тельства из ежегодного плана.

Статья 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юриди­ческих лиц и индиви­ду­альных предпри­ни­ма­телей при осуществ­лении государ­ственного контроля (надзора) и муници­пального контроля» (далее – Закон) преду­смат­ривает возмож­ность подачи субъектами малого предпри­ни­ма­тельства заявлений об исклю­чении запла­ни­ро­ванных в отношении них проверок из плана. Порядок рассмот­рения таких заявлений определен поста­нов­лением Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268.

Информацию о проверках, включенных в план на 2016 год, можно получить с 31.12.2015 на сайте Генеральной проку­ратуры РФ.

Если юриди­ческое лицо (ЮЛ) или индиви­ду­альный предпри­ни­матель (ИП) относятся к субъектам малого предпри­ни­ма­тельства и в отношении них в ежегодном плане прове­дения плановых проверок преду­смотрены плановые проверки, они вправе подать руково­дителю органа контроля (надзора), утвер­дившему план, заявление об исклю­чении проверки из плана.

Если в сводном плане проверка одного ЮЛ или ИП запла­ни­рована несколькими различными органами государ­ственного контроля (надзора) и муници­пального контроля, заявления следует подать во все эти органы, которые будут рассмат­ривать заявление самосто­я­тельно в отношении утвер­жденных ими планов.

Заявление оформ­ляется по форме согласно прило­жению к Порядку. Орган, рассмат­ри­вающий заявление, вправе возвратить его без решения в случае отсут­ствия в заявлении сведений, которые должны быть в нем указаны в соответ­ствии с установ­ленной формой. В связи с этим юриди­ческим лицам и индиви­ду­альным предпри­ни­ма­телям следует обратить внимание на полное и правильное запол­нение всех преду­смот­ренных формой реквизитов.

К заявлению должны быть приложены документы:

а) выписка из реестра акцио­неров общества (для акцио­нерных обществ);

б) заверенная заяви­телем копия отчета о финан­совых резуль­татах по форме, утвер­жденной приказом Минфина России № 66н от 02.07.2010 «О формах бухгал­терской отчет­ности органи­заций», за один кален­дарный год из 3 предше­ствующих кален­дарных лет (для ЮЛ/ИП, осуществ­ляющих деятель­ность менее одного кален­дарного года, — за период, прошедший со дня их государ­ственной регистрации);

в) заверенная заяви­телем копия сведений о средне­спи­сочной числен­ности работ­ников, представ­ленных в налоговый орган в соответ­ствии с п. 3 ст. 80 НК РФ по форме, утвер­жденной приказом ФНС России от 29.03.2007 № ММ‑3 – 25/174@, за тот же кален­дарный год или период, что и отчет о финан­совых результатах.

Если заявление подписано предста­ви­телем по доверен­ности, прила­гается также доверенность.

Заявление рассмат­ри­вается в течение 10 рабочих дней с даты его получения. В указанный срок должно быть принято решение либо об исклю­чении проверки из плана, либо об отказе в исклю­чении проверки из плана, либо о возврате заявления. В течение 3 рабочих дней принятое по заявлению решение направ­ляется заявителю. В этот же срок (в случае удовле­тво­рения заявления) вносятся изменения в план.

Отказ в удовле­тво­рении заявления допус­кается только по основаниям, установ­ленным частью 2 статьи 26.1 Закона, то есть в случае, если в отношении юриди­че­ского лица, индиви­ду­ального предпри­ни­мателя ранее было вынесено вступившее в законную силу поста­нов­ление о назна­чении админи­стра­тивного наказания за совер­шение грубого нарушения, опреде­ленного в соответ­ствии с Кодексом Российской Федерации об админи­стра­тивных право­на­ру­шениях, или админи­стра­тивного наказания в виде дисква­ли­фи­кации или админи­стра­тивного приоста­нов­ления деятель­ности либо принято решение о приоста­нов­лении и (или) аннули­ро­вании лицензии, выданной в соответ­ствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицен­зи­ро­вании отдельных видов деятель­ности», и с даты окончания прове­дения проверки, по резуль­татам которой вынесено такое поста­нов­ление либо принято такое решение, прошло менее трех лет.

Юридическое лицо и индиви­ду­альный предпри­ни­матель, не согласные с принятым решением об отказе в исклю­чении проверки из плана, вправе обжаловать такое решение в админи­стра­тивном и (или) в судебном порядке.

Если субъект малого предпри­ни­ма­тельства не подаст заявление об исклю­чении плановой проверки из плана, такая проверка в любом случае не должна прово­диться. Перед началом прове­дения плановой проверка должностные лица органа государ­ственного контроля (надзора), органа муници­пального контроля обязаны разъяснить руково­дителю, иному должностному лицу или уполно­мо­ченному предста­вителю юриди­че­ского лица, индиви­ду­альному предпри­ни­мателю, его уполно­мо­ченному предста­вителю содер­жание положений статьи 26.1 Закона. В случае представ­ления указанным должностным лицам при прове­дении плановой проверки документов, подтвер­ждающих отнесение ЮЛ/ИП к субъектам малого предпри­ни­ма­тельства, и при отсут­ствии оснований, преду­смот­ренных частью 2 статьи 26.2 Закона, прове­дение плановой проверки прекра­щается, о чем состав­ляется соответ­ствующий акт.

Поделиться: