Самарская антимонопольная служба признала городскую администрацию Жигулевска нарушившей закон о конкуренции, передав полномочия по содержанию городских дорог одной компании не проводя торгов.
Еще в 2013 году администрация города наделила полномочиями по вопросам содержания автомобильных дорогах МУП «Теплоснабжение» и выделила ему субсидии в целях возмещения затрат.
Между Администрацией Жигулевска и Предприятием были заключены договоры о предоставлении субсидий из бюджета на содержание и ремонт и благоустройство городских автомобильных дорог в размере 26 миллионов 788 тысяч рублей в 2014 году и 10 миллионов рублей в 2015 году.
Между тем, деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности движения на них является полномочием органа местного самоуправления – Администрации Жигулевска, а муниципальное унитарное предприятие как коммерческая организация не может входить в структуру органов власти.
Таким образом, предоставляя субсидии на возмещение затрат, Администрация в обход обязательных норм законодательства о контрактной системе самостоятельно определила исполнителя для удовлетворения муниципальных нужд и тем самым нарушила закон «О защите конкуренции», поскольку для МУП «Теплоснабжение» было создано преимущество, а иные хозяйствующие субъекты были лишены доступа к выполнению работ.
Администрации Жигулевска выдано предписание об устранении нарушения, также возбуждено административное производство.
Похожая ситуация произошла в Нефтегорске, где администрация города перечисляла ОАО «Нефтегорская ТЭК» бюджетные деньги (в размере 10 миллионов 278 тысяч) на ремонт и строительство теплосетей, не проводя торгов. Антимонопольная служба также выдала им предписание и возбудила административное производство.
