Тольяттинский чиновник оштра­фован за самоуправство

Сотрудник депар­та­мента общественной безопас­ности провел проверку по анонимке, не имея на это права.

Как сообщает областная проку­ратруа, в прошлом году в мэрию Тольятти поступило анонимное обращение по факту нарушения требо­ваний пожарной безопас­ности одной из пекарен Центрального района города. Рассмотрение данного обращения было поручено ведущему специ­а­листу депар­та­мента общественной безопас­ности Александру Рузанову. 01.12.2014 Рузанов совместно с сотруд­ником управ­ления потре­би­тель­ского рынка мэрии отпра­вился по адресу, указанному в обращении, провел внешний осмотр соору­жения, распо­ло­женного на ул. Жигулевской, 12, предъявив индиви­ду­альному предпри­ни­мателю служебное удосто­ве­рение, изучил договор аренды и свиде­тельство о регистрации. По итогам предпри­нятых действий чинов­никами в отношении индиви­ду­ального предпри­ни­мателя был составлен протокол за неиспол­нение норма­тивного правового акта, принятого органом местного самоуправ­ления и (или) должностным лицом местного самоуправ­ления. Это нарушение влечет за собой преду­пре­ждение или наложение админи­стра­тивного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей, на должностных лиц — до восьми тысяч рублей, на юриди­ческих лиц — от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Однако, как напоминает проку­ратура, нормы действу­ющего законо­да­тельства не содержат положений, преду­смат­ри­вающих полно­мочия органа местного самоуправ­ления по рассмот­рению обращений по фактам нарушений в сфере пожарной безопасности.

В соответ­ствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмот­рения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содер­жащее вопросы, решение которых не входит в компе­тенцию данного органа, направ­ляется в течение семи дней в соответ­ствующий орган или соответ­ству­ющему должностному лицу, в компе­тенцию которых входит решение постав­ленных в обращении вопросов.

В нарушение данных норм Рузанов не принял мер по направ­лению в семидневный срок обращения в Отдел надзорной деятель­ности г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский, обладающий исклю­чи­тельной компе­тенцией по рассмот­рению заявлений по фактам нарушений требо­ваний пожарной безопасности.

Более того, заведомо превышая представ­ленные законом полно­мочия, Рузанов принял меры по привле­чению к рассмот­рению обращения и выходу на объект специ­а­листа управ­ления потре­би­тель­ского рынка мэрии г.о. Тольятти, при том, что доводы заявления не содержали сведений о нарушениях в данной сфере.

По фактам рассмот­рения обращения в отсут­ствие на то полно­мочий, привле­чения к его разре­шению муници­пального органа контроля, исполь­зо­вания посту­пившего заявления как повода для выхода на объект проку­ра­турой г. Тольятти 02.02.2015 вынесено поста­нов­ление о возбуж­дении дела об админи­стра­тивном право­на­ру­шении в отношении Рузанова по ст. 19.1 КоАП РФ, которой преду­смотрена ответ­ствен­ность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установ­ленному порядку осуществ­ление своего действи­тельного или предпо­ла­га­емого права.

10.02.2015 на основании поста­нов­ления мирового судьи судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Рузанов привлечен к админи­стра­тивной ответ­ствен­ности по ст. 19.1 КоАП РФ в виде штрафа.

Кроме того, проку­ра­турой города внесено представ­ление в адрес мэра г.о. Тольятти с требо­ванием о привле­чении указанного должностного лица и его непосред­ственных руково­ди­телей к дисци­пли­нарной ответственности.

Поделиться: