По каким признакам можно определить, что земельные участки не используются

Об этом рассказали в Управлении Росреестра по Самарской области.

С 1 сентября 2025 года вступает в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, согласно которому устанавливаются признаки неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков. Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки по целевому назначению.

Перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.

По словам руководителя Росреестра Олега Скуфинского, признаки неиспользования земельных участков решают сразу две ключевых задачи:

1. это защита добросовестных собственников от необоснованных жалоб, претензий и оценочных суждений инспектора.
2. это механизм воздействия на тех, кто бросил свою землю и не использует ее годами.

Правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут принять своевременные меры.

Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.

Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. Такой срок может быть иным (например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории).

Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.

Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. Если такие разрушения имеются, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. В противном случае это будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка. Для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более половины их площади.