Комиссия Госсовета по промышленности под председательством Вячеслава Федорищева обсудила поддержку технологических проектов и развитие медпромышленности

Заседание прошло 17 июня 2025 года в Москве.

На заседании комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Промышленность», которое прошло во вторник, 17 июня, под председательством Вячеслава Федорищева, обсуждались два стратегически важных вопроса: регулирование господдержки технологических проектов и перспективы развития производства высокотехнологичных медицинских изделий.

В 2025 году вступили в силу унифицированные правила, обязывающие операторов господдержки переводить процессы отбора заявок, заключения договоров и отчетности в государственную систему «Электронный бюджет» с применением казначейского сопровождения. 

Как рассказала первый заместитель генерального директора Фонда «НИР» Наталья Попова, в настоящее время огромное внимание уделяется проектам технологического лидерства, и доля высокотехнологичных товаров в общем объеме потребления должна вырасти к 2030 году в полтора раза по сравнению с 2023 годом. Но для этого ключевым фактором является получение господдержки, что особенно актуально в условиях дорогого заемного финансирования. По ее словам, ранее действовавшие механизмы доказали свою эффективность в то время как новые правила, включая обязательное использование «Электронного бюджета», замедляют процесс реализации проектов. 

Генеральный директор АНО «Центр поддержки инжиниринга и инноваций» Павел Дворниченко также указал на проблему казначейского сопровождения, которое осложняет авансирование закупок у высокотехнологичных поставщиков.

Первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков предложил в качестве варианта рассмотреть возможность замены казначейского сопровождения на банковское, а также ускорить доработку государственных информационных систем для удобства операторов господдержки.

По итогам обсуждения комиссия предложила сохранить специализированные информационные системы и подходы для работы с высокотехнологичными проектами, в целях повышения гибкости реализации проекта совершенствовать механизм финансового администрирования, в том числе казначейское сопровождение для многоэтапных технологических проектов и обеспечить более адаптивные механизмы поддержки, включая компании, находящиеся под санкциями.

Говоря о перспективах развития производства высокотехнологичных медицинских изделий в России, Вячеслав Федорищев напомнил, что Президент РФ поставил четкие ориентиры: к 2030 году повысить участников специальной военной операции качеством медицинской реабилитации, обеспечить рынок современными, доступными и безопасными изделиями. Эта задача прямо включена в национальную цель «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей.

Речь идет не о лекарствах, а о целом спектре изделий – от бионических протезов и ортопедических приспособлений до адаптивной одежды и спортивного инвентаря для людей с ограниченными возможностями.

Федеральный проект «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» задает основные рамки. Однако успех, по мнению руководителя комиссии Госсовета, зависит от того, насколько быстро будет расширенно российское производство и преодолена импортозависимость по ключевым компонентам.

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Екатерина Приезжева сообщила, что в настоящее время в России свыше 3000 производителей медицинских изделий, и объем производства продукции с 2014 года вырос в стоимостном выражении в 4,8 раза. При этом удалось не только сохранить долю отечественной продукции, но и нарастить ее: за последние 15 лет по этому профилю было открыто 59 производственных площадок для производства медицинских изделий в 24 регионах страны. 

О производстве медицинских изделий на территории Самарской области рассказал Ректор Самарского государственного медицинского университета Александр Колсанов. В частности, на базе СамГМУ начали активно производить раздвижные эндопротезы, включая детские, тем самым заместив продукцию ушедших из России иностранных компаний. 

- Более 50 наименований в настоящее время выпускается в нашем университете и поставляется в 80 регионов нашей страны и 15 стран мира, – сказал ректор, поблагодарив за существующие меры поддержки. – Они эффективны, мы широко пользуемся и, конечно, результат не был бы возможен без поддержки правительства Самарской области. 

В ходе обсуждения вопросов участники заседания предложили ряд мер, включая ограничение допуска иностранной продукции при наличии российских аналогов, упрощение процедур включения медицинских изделий и технических средств реабилитации в реестры российской продукции и их сертификацию, а также поддержку научно-производственных объединений, объединяющих вузы и промышленность.

По итогам заседания выработанные решения будут проработаны и направлены в правительство РФ.