Глава Самарской области 5 октября 2020 года принял участие в парламентских слушаниях, которые состоялись в Совете Федерации и были посвящены обсуждению проекта бюджета страны на 2021 и плановый период 2022 – 2023 годов.
Открывая встречу, глава Совфеда Валентина Матвиенко отметила, что бюджет должен сохранить социальную направленность, несмотря на трудности, вызванные пандемией коронавируса.
Речь идет о поддержке социально незащищенных граждан, материнства и детства. Кроме того, напомнила Матвиенко, в соответствии с поручением главы государства Владимира Путина, должно быть обеспечено финансирование на увеличение числа бюджетных мест в вузах, в том числе региональных, а также предусмотрена дополнительная поддержка сельских территорий.
Председатель Совета Федерации отметила, что в условиях пандемии регионы, не считая средств на борьбу с коронавирусом, за последние несколько месяцев получили дополнительно 200 млрд рублей из 300 выделенных. Однако этих средств недостаточно, подчеркнула Валентина Матвиенко.
– Поэтому мы просим министерство финансов предусмотреть дополнительные средства, — сказала она.
Министр финансов РФ Антон Силуанов, говоря об основных параметрах основного финансового документа страны, сообщил, что «бюджетная политика на 2020 – 2021 год ориентирована в первую очередь на борьбу с распространением инфекции, преодоление последствий, а также создание условий для стимулирования и восстановления экономики».
По словам Силуанова, вводится ряд новаций, направленных на снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес, IT-отрасль и увеличение налогов на сырьевой сектор.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства правительство решило снизить страховые взносы вдвое, рассказал Силуанов. Предусмотрены средства на увеличение пенсий и МРОТ.
Выплаты малоимущим гражданам с детьми возрасте до 7 лет на 2021 – 2023 годы составят около 400 млрд рублей каждый год.
Выступая на слушаниях, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров отметил, что решения президента Владимира Путина по поддержке граждан страны были в полной мере реализованы во многом благодаря высокопрофессиональной работе команды Правительства РФ и министерства финансов, а такжепоблагодарил лично Валентину Матвиенко и Антона Силуанова за оказание всемерной помощи регионам.
Что касается предложений по внесению изменений в проект бюджета, то Дмитрий Азаров обратил внимание на необходимость рассмотреть вопрос о реструктуризации кредитов. Глава Самарской области напомнил, что согласно действующим правилам регионы и муниципалитеты не могут брать коммерческие кредиты по ставке выше ключевой ставки ЦБ, увеличенной на 1% — 5,25%. Между тем, банки предлагают субъектам займы под 5,6% — 7,5% годовых.
- Мы предлагаем объявить мораторий на следующий год по этому требованию, а в дальнейшем вернуться к условиям реструктуризации бюджетных кредитов, — сказал Дмитрий Азаров.
Кроме того, глава Самарской области обратил внимание на то, что в 2020 году ужесточились правила предоставления муниципальным образованиям бюджетных кредитов. Теперь казначейский кредит — займ на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов не может быть выдан муниципальному образованию, бюджет которого не соответствует требованиям, установленным в Бюджетном кодексе.
Из-за этого в 2020 году многие муниципалитеты для погашения бюджетных кредитов вынуждены были привлекать коммерческие займы, и это заметно увеличило их расходы на обслуживание долга.
Дмитрий Азаров предложил в 2021 году восстановить ранее действующий принцип установления лимитов для местных бюджетов без привязки к лимиту субъектов РФ.
Инициативы губернатора Самарской области были встречены участниками слушаний одобрением. Глава Совфеда Валентина Матвиенко отметила, что эти предложения, как и ряд других, высказанных Дмитрием Азаровым ранее, обязательно будут учтены в итоговом документе.
Публичное обсуждение проекта федерального бюджета продолжится после его принятия Госдумой в первом чтении.
