В правительстве Самарской области обсудили основные вехи в развитии региона за последние два года и представили обновленную стратегию его развития до 2030 года.
Расширенное заседание правительства состоялось 17 сентября 2019 года — ровно через год после вступления в должность Дмитрия Азарова на пост губернатора Самарской области после его победы в первом туре выборов с результатом 72,63 % голосов. Еще за год до этого, в сентябре 2017 года, Азаров был назначен врио главы региона Указом президента РФ Владимира Путина.
На заседании присутствовали руководители министерств и ведомств, главы муниципалитетов, общественники, представители кадровых резервов, Почетные граждане.
Напомним, задачи, которые стоят перед регионом, Дмитрий Азаров обозначил в своем послании к жителям Самарской области в марте 2018 года. С учетом этого была доработана комплексная Стратегия социально-экономического развития региона до 2030 года.
Стратегия создавалась не только в кабинетах специалистов, но и при активном участии жителей Самарской области, сбор предложений от которых проходил во время проведения сессий, а также через Интернет. В итоге было выработано более 900 тысяч предложений, многие из которых стали основой документа.
И сегодня губернатор призвал относиться к обновленной стратегии не как к догме, принятой раз и навсегда, а как к «живому» документу, который может быть дополнен совместными усилиями.
Кроме того, Стратегию корректировали в соответствии с национальными целями и задачами, которые были конкретизированы в национальных проектах.
— Полтора-два года назад нам приходилось очень напряженно работать в режиме «пожарной команды», решая в цейтноте целый ворох сложнейших задач. Сейчас наш регион вышел на устойчивую траекторию развития, и мы ясно видим перспективы. Мы имеем планы деятельности на годы вперед, подкрепленные финансовыми, законодательными и организационными ресурсами. Пожелания и мечты превратились в подкрепленные средствами и детально расписанные конкретные планы по каждой сфере, – заявил Дмитрий Азаров.
Поддробнее о корректировках, которые были выработаны для Стратегии социально-экономического развития региона, рассказал первый вице-губернатор – председательправительства Самарской области Виктор Кудряшов.
Он отметил, что обновленной Стратегии остались неизменными главные цели и задачи, такие, как улучшение качества жизни населения, рост конкурентоспособности экономики, повышение эффективности деятельности органов власти. Однако механизм их достижения изменился.
Стратегия базируется на демографическом прогнозе, и, поскольку в связи с изменениями границ трудоспособного возраста численность трудящихся граждан будет расти, их доля в общей численности населения увеличится и достигнет в 2030 году 61,2% против 55,3% в 2018 году.
- И если в Стратегии, принятой два года назад, прогнозируемые демографические сдвиги, то есть снижение численности населения трудоспособного возраста, были сдерживающим фактором, угрозой для развития региона, то в новых условиях трудовых ресурсов будет достаточно для ускоренного экономического развития, – отметил Виктор Кудряшов.
По итогам 6 месяцев текущего года рост реальных доходов жителей региона составил 100,5%, что выше общероссийских показателей.
- Сегодня мы не могли бы говорить ни о каком росте, если бы в ноябре 2017 года Губернатором Дмитрием Азаровым не были бы приняты решения о восстановлении льгот работающим ветеранам, благодаря чему более 50 тысяч человек получили дополнительные социальные выплаты, – подчеркнул Кудряшов.
Также по поручению губернатора с 2018 года в законодательстве Самарской области нормативно закреплена обязательность ежегодной индексации размера социальных выплат в соответствии с темпами инфляции.
В обновленной Стратегии также сделан акцент на наращивание темпов производительности труда. Перед правительством области стоит задача вовлечь не менее 250 промпредприятий в реализацию соответствующего нацпроекта. Сегодня заявки на участие в программе уже подали более 70 крупных предприятий с оборотом свыше 400 млн. руб в год. Около 400 сотрудников региональных предприятий прошли обучение по программе повышения производительности труда.
Кроме того, добавлены новые направления развития отрасли химической отрасли: производство полиэтиленгликоля, высокоэкологичного полипропиленгликоля, аминоспиртов, антиокислителей. Эти вещества сейчас не производятся в РФ или производятся в недостаточном количестве.
В соответствии с договоренностью Дмитрия Азарова и главы ПАО «Газпром» Алексея Миллера будет создана рабочая группа по проведению научных исследований и организации создания современного газохимического комплекса на территории Самарской области. Первое заседание рабочей группы состоится уже до конца года.
Шаги, предпринятые властями и жителями региона за последние два года помогли значительно укрепить позитивный имидж региона на федеральном уровне.
- Осенью 2017-го он висел буквально на волоске, ведь проведение Чемпионата мира по футболу в Самаре было под вопросом, — напомнил губернатор Дмитрий Азаров. — Проявив самарский характер, приложив серьезные усилия, вместе с федеральными властями мы буквально вытащили ситуацию, которая кому-то уже казалась безнадежной. Чемпионат мира прошел «на отлично», став незабываемым праздником. Регион узнали по всему миру, а то, что сделано, будет многие годы служить людям.
Дмитрий Азаров также рассказал о том, как в Самарской области реализуются нацпроекты, в соответствии с которыми также была скорректирована стратегия развития региона.
Так, в 2019 году область получила из федерального бюджета почти 25 млрд руб., а в целом регион привлек из федерального бюджета 26,7 млрд рублей. Это больше, чем выделялось региону в самые пиковые годы подготовки к Чемпионату мира.
После трех лет падения базовых показателей удалось добиться позитивного перелома в экономике Самарской области. Валовый региональный продукт растет, в промышленном комплексе отмечена динамика 105,7% за 2017 – 2019 годы по сравнению с 2016 годом.
Кроме того, за последние полтора года в регионе было открыто 21 новое промышленное предприятие, создано 15,3 тыс. рабочих мест. В 2018 – 2019 годах благодаря лоббированию интересов региона промышленным предприятиям Самарской области выделены федеральные субсидии на сумму 1,35 млрд рублей. Для стимулирования модернизации производств в 2019 году создан областной Фонд развития промышленности.
Отдельно Дмитрий Азаров остановился на достижениях АВТОВАЗа.
- Меня нередко упрекают в том, что слишком явно лоббирую интересы АВТОВАЗа. Но как можно поступить иначе, если от устойчивой работы автогиганта зависит жизнь и благополучие более 200 тыс. жителей Самарской области. Это и сам трудовой коллектив, и предприятия-смежники, и семьи заводчан.
В 2018 году предприятие получило чистую прибыль в размере 5,8 млрд рублей против убытка в 9,5 млрд рублей в 2017‑м. Это лучшие показатели за последние 10 лет. Дмитрий Азаров подчеркнул, что это стало возможно в значительной мере благодаря мерам господдержки, которые продолжают оказываться заводу и в настоящее время.
В Тольятти продолжает развиваться ОЭЗ, где работает 10 производств. Так, за полтора года ее резиденты инвестировали в экономику города 2,3 млрд рублей, а благодаря работе «ТОР» Тольятти удалось дополнительно привлечь в город более 38 млрд рублей инвестиций, из них полтора уже вложены.
В 2019 году статус Территории опережающего развития получил Чапаевск. Активно развиваются индустриальные парки «Преображенка» и «Чапаевск».
В целом заметно увеличились объемы денежных инвестиций в регион. В национальном рейтинге состояния инвестклимата менее чем за два года область поднялась на 41 позицию, заняв лидирующие позиции в стране по динамике роста инвестиционной привлекательности. Такую впечатляющую динамику отметил президент страны Владимир Путин.
За это же время благодаря мерам господдержки сельхозпроизводители региона произвели обновление автопарка — первое подобного масштаба со времен Советской власти, приобретя 565 тракторов, 254 комбайнов и другой техники на сумму 5,5 млрд рублей.
В 2018 году и за истекший период 2019 года получателями грантов на поддержку начинающих фермеров стали 71 КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм – 8 КФХ. Для продвижения продукции местных производителей введена системы товарной символики «Самарский продукт».
- Эту задачу мы определяли с вами совместно. По состоянию на 1 сентября разрешение на ее использование получила 61 организация более 1000 товаров – от продуктов питания до сельхозтехники, – сообщил губернатор.
Обеспечение жильем льготников — еще одна из приоритетных задач областного правительства. В 2019 году жильем были обеспечены 820 молодых семей, 711 детей-сирот и 240 ветеранов Великой Отечественной войны.
— Для любого человека огромное значение также имеет качество среды проживания. Поэтому в рамках нацпроекта в 2019 году мы начали новую программу переселения из ветхого и аварийного жилья. В этом году в новые квартиры будут переселены около 500 человек, в 2020 году – в два раза больше, – сообщил Дмитрий Азаров.
Отдельное внимание уделяется и решению проблемы обманутых дольщиков. К 1 октября 2019 года в регионе будет создан Фонд защиты участников долевого строительства, что позволит ускорить решение этой застарелой проблемы.
- В 2018 году из реестра проблемных уже исключено 4 объекта, в текущем году 3, что позволило 1,5 тысячам жителей избавиться от статуса обманутых дольщиков. До конца 2019 года в соответствии с реальными планами будет решен вопрос еще 5‑ти проблемных объектов. Еще около 500 семей въедут в свои квартиры. Уверен, добьемся и поддержки федерального бюджета», – подчеркнул глава региона.
Дмитрий Азаров остановился на реализации программы по формированию комфортной городской среды, напомним, что в 2018 году было благоустроено 395 дворовых и 135 общественных территорий, а в 2019 году в соответствии с итогами общественного голосования число общественных территорий увеличилось до 178.
За полтора года в регионе построено и отремонтировано более 400 км региональных и местных дорог. До конца года власти обещают запустить движение по Фрунзенскому мосту, ведется строительство многоуровневой развязки трассы М‑5 в Самаре.
Дмитрий Азаров отметил, что в сфере образования приоритетом является доступность мест в детских садах, особое внимание при этом уделяется созданию ясельных групп. В 2018 году были введены в строй 9 детсадов. Сейчас в Самарской области строятся и капитально ремонтируются сразу 28 садиков, в 17 из них работы будут закончены в этом году.
- За неполные два года уже введены в строй 4 школы, а это почти 4 с половиной тысячи новых мест, – подчеркнул глава региона. – Одна школа открыла свои двери после вынужденного длительного закрытия и проведенной реконструкции, еще одна будет открыта до конца года.
Кроме того, в 2019 году начат ремонт сразу в 45 техникумах и колледжах.
В сфере здравоохранения отмечен рост доступности высокотехнологичной медпомощи: в 2018 году ее получили 20,9 тыс. жителей области, рост составил почти 13% к 2017 году, за 8 месяцев 2019 года такая помощь оказана уже почти 13тысячам человек.
В Самарской области открыто 11 новых учреждений здравоохранения, среди них 2 крупных медицинских центра в Тольятти, отремонтировано 47 объектов здравоохранения, закуплено 60 автомобилей скорой помощи. Активно внедряется проект «Бережливая поликлиника», в первую очередь в 17 детских отделениях.
За полтора года в регионе помимо объектов, построенных к Чемпионату мира по футболу, введено в строй 10 крупных спортобъектов и 30 площадок, открыт инклюзивный детский спортпарк. До конца года к ним прибавятся еще 4 ФОКа и 15 спортплощадок. Ведется строительство Дворца спорта в Самаре, ФОКов «Акробат» и «Союз», легкоатлетического манежа в Тольятти, крытого катка в Похвистнево.
В Самаре завершается ремонт здания Шестого кассационного суда.
- Мы смогли выиграть в очень серьезной конкуренции между регионами за размещение Шестого кассационного суда. Скоро откроется его здание на Крымской площади в Самаре. Это большой успех региона, а кроме того это сотни высококвалифицированных рабочих мест, — подчеркнул Дмитрий Азаров.
Подытоживая, губернатор отметил, что результату, которые продемонстрировал регион за последние два года, говорят о верности выбранного курса.
- Сделано немало, но точно мы обязаны ставить новые амбициозные цели. Впереди у нас огромная работа по действенной реализации в регионе всех национальных проектов. Не сомневаюсь, она нам по плечу, — сказал он.
