Как отметили в отчете аудиторы областной Счетной палаты, за год расходы на содержание Агентства выросли на 50%.
Счетная палата Самарской области опубликовала отчет о проверке Агентства по привлечению инвестиций Самарской области в части использования средств областного бюджета в 2015 – 2018 годах и истекшем периоде 2019 года.
Так, аудиторы пришли к выводу, что в уставной деятельности Агентства прописаны задачи, которые должны выполнять органы исполнительной власти.
Оценить эффективность деятельности НО «АПИ» по поддержке инвесторов на примере конкретных инвестиционных проектов аудиторы также не смогли в связи с отсутствием документального подтверждения конкретных мероприятий по сопровождению инвестиционных проектов, осуществленных специалистами НО «АПИ» в проверяемом периоде.
Реестр инвестиционных проектов ведется НО «АПИ» не в полном объеме, в ряде случаев информация по инвестиционным проектам, в том числе о стадии их реализации, в НО «АПИ» отсутствует.
Тем временем выросли расходы на аппарат Агентства.
Так, расходы НО «АПИ» на 2019 год увеличились по сравнению с 2018 годом более чем на 50 % по следующим видам расходов: расходы на оплату труда на 73%; начисления на оплату труда на 76%; расходы на приобретение расходных материалов и канцелярских товаров на 135%; арендные платежи за арендуемые помещения на 65%; расходы на оплату услуг связи на 105%.
Фонд оплаты труда сотрудников НО «АПИ» на 2019 год увеличился с 9,4 млн рублей по итогам 2018 года до 16,4 млн рублей, что связано с увеличением штатной численности НО «АПИ».
В ходе проверки расходования средств областного бюджета, произведенных НО «АПИ» в рамках договоров о предоставлении субсидий из областного бюджета в 2015, 2016, 2018 годах, аудиторами было также установлено неправомерное расходование средств субсидии на оплату стоимости пользования легковым такси в командировках, приобретение кофемашины на общую сумму 50 тыс. рублей.
Указали проверяющие и на необоснованное расходование средств субсидии в размере 236 тыс. рублей на настройку компьютеров, которых в Агентстве не оказалось.
Также неправомерно завышен размер планируемых расходов на отчетный период на обслуживание сайта и интерактивной карты-схемы «Инвестиционная карта Самарской области», а также в части включения в расходы на оплату труда НО «АПИ» расходов по договорам возмездного оказания услуг на общую сумму 1 млн рублей.
А курирующее деятельность Агентства министерство экономического развития Самарской области неправомерно возместило расходы в сумме 300 тыс. рублей на разработку предложений по развитию и модернизации инвестиционного портала, принадлежащего министерству.
Вызвало сомнения и управленческое решение НО «АПИ» о смене места нахождения офиса Агентства, поскольку привело к увеличению нагрузки на областной бюджет в части возмещения расходов по арендным платежам за счет средств субсидии.
После смены Агентством фактического места нахождения, расходы по аренде нежилых помещений в части оплаты основной (постоянной) арендной платы увеличились на 507 рублей за 1 кв.м. в месяц (с 450 рублей за 1 кв.м до 957 рублей за 1 кв.м).
МЭР СО не ориентировало НО «АПИ» на необходимость осуществления уставной деятельности с использованием наименьшего объема средств областного бюджета.
В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены факты грубого нарушения НО «АПИ» требований к бухгалтерскому учету: искажение бухгалтерской отчетности за 2017 год более чем на 10 процентов; отсутствие у НО «АПИ» первичных учетных документов по личному составу за период с 01.07.2015 по 31.03.2019.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области и в Самарскую губернскую думу.
Информация о результатах контрольного мероприятия направлена в прокуратуру Самарской области.
