Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил правоту УФАС по этому вопросу.
Электронный аукцион на оказание услуг по техобслуживанию и ремонту систем охранно-пожарной сигнализации на объектах ГКУ Самарской области «Служба эксплуатации зданий и сооружений» с начальной ценой лота 1 млн 132 тыс. рублей проводился в 2016 году. Ценовые предложения подавались 7 организациями. Две из них — ООО «Национальный проект» и ИП С.Е.О. понизили цену контракта на 90% от начальной — до 111, 6 ты. рублей.
Однако заявки от этих фирм были признаны не соответствующими требованиям, поскольку ими не был предоставлены копии лицензии по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. У остальных 5 участников документы были в порядке. ООО «Константа», ООО «Лаборатория безопасности», ООО ПКФ «Ант», ООО «Центрпромбезопасти», ООО «ТЛТ-Строй» приняли участие в аукционе — и победило ООО «Константа», предложившее 810 тысяч рублей.
Проверки, проведенные антимонопольным органом показали, что ООО «Национальной проект», ООО «Лаборатория безопасности» и ИП С.Е.О. активно взаимодействовали при участии в торгах, установив договорные отношения. Все они были признаны нарушившими требования 135-ФЗ «О защите конкуренции» и оштрафованы на 100 тыс. рублей, 283 тыс. рублей и 20 тыс. рублей соответственно.
Компании и ИП не согласились с решением УФАС и обратились в Арбитражный суд Самарской области. Тот признал правоту антимонопольного органа. Тогда они обратились в 11 арбитражный апелляционный суд, но результат был тот же: суд второй инстанции подтвердил наличие сговора между хозяйствующими субъектами.