Депутаты Самарской губернской думы поддержали изменения в федеральный закон, касающиеся торговли алкоголем в заведениях общепита и направили в Госдуму свои поправки об ограничении такой торговли в магазинах, находящихся в жилых домах.
Депутаты Самарской губернской думы на своем очередном заседании привели областной закон о продаже алкоголя в соответствие с федеральным, удовлетворив тем самым протест прокуратуры Самарской области на областной антиалкогольный закон.
Речь шла, в частности, о торговле алкоголем в организациях общественного питания. Регулировать продажу алкоголя в них может только федеральный закон об обороте этилового спирта. Ранее способность влиять на продажу алкоголя в заведениях общепита могли регионы, внося свои законодательные акты. Подобными полномочиями они были наделены с 2015 года и вплоть до принятия поправок в федеральное законодательство в июле 2017 года.
Как известно, в конце 2017 года областной алкогольный закон привели в соответствие с федеральным: были внесены изменения, увеличивающие время продажи горячительных напитков и отменяющие воскресные ограничения по продаже алкоголя.
Тогда же депутатами Самарской губернской думы была направлена законодательная инициатива в Государственную думу о внесении поправок в федеральный алкогольный закон, чтобы добиться права регионов вновь влиять на продажу алкоголя в заведениях общепита, как это было ранее. Как рассказал спикер губернской думы Виктор Сазонов на пленарном заседании 27 марта, эта инициатива еще не рассмотрена.
Напомним, депутаты предложили ввести ограничения на продажу алкоголя с 23 до 8 часов в заведениях общепита, расположенных в жилых домах.
Между тем, не все депутаты согласились с тем, что необходимо реагировать на протест прокурора Самарской области и отменять действующие региональные ограничения по продаже алкоголя в заведениях общепита.
Так, депутат Михаил Матвеев предложил не голосовать за эти поправки, а дождаться решения суда, куда обратится областная прокуратура в случае непринятия ее протеста на областной алкогольный закон. По словам Матвеева, приняв этот закон, депутаты фактически вернут разливайки на первые этажи жилых домов. Но прокуратура ему пояснила, что речь идет о приведении областного закона в соответствие с федеральным.
Виктор Сазонов предложил правовому управлению отреагировать на заявление депутата Матвеева, но там также поддержали областную прокуратуру.
Когда объявили голосование, Виктор Сазонов вначале сказал, что поправка не прошла, но кто-то из единороссов напомнил ему, что тот забыл учесть голоса четырех отсутствующих депутатов, которые оставили свои мнения по законопроекту, — и закон был принят.
Тогда депутат Геннадий Говорков предложил обратиться к депутатам Госдумы от Самарской области, чтобы те помогли ускорить принятие решения по инициативе своих коллег. Виктор Сазонов поддержал это предложение.
После заседании Виктор Сазонов также заявил, что на территории Самарской области будет вестись плановая борьба с разливайками, которые приносят много неудобств жителям многоквартирных домов. По его словам, эту позицию разделяют врио губернатора и депутаты губернской думы.
- Когда разливайки расположены в жилых домах и в них может беспрепятственно, согласно федеральному закону, продаваться алкоголь, это создает много неудобств, и мы понимаем возмущение жителей Самары и Самарской области, — подчеркнул Сазонов. — В связи с тем, что был принят федеральный закон, полномочия по введению ограничений на объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, взяты на федеральный уровень, и мы сегодня влиять на это не можем, но, тем не менее, мы направили 3 месяца назад законодательную инициативу о том, чтобы Государственная дума вернула эти полномочия в субъекты РФ, чтобы каждый субъект РФ мог регулировать этот процесс, принимать те ограничения, которые необходимы при продаже спиртных напитков в объектах общественного питания, — пояснил Сазонов журналистам.
- Сегодня мы привели областной закон в соответствие с федеральным, но одновременно мы приняли и направили законодательную инициативу, чтобы на федеральном уровне рассмотрели вопрос о запрете продажи алкогольных напитков в объектах общественного питания в ночное время — с 23 часов до 8 утра. Я понимаю, что этого недостаточно, и мы сейчас прорабатываем вопрос и готовим новую законодательную инициативу о полном запрете продажи спиртных напитков в магазинах, расположенных в многоквартирных домах, — добавил Виктор Сазонов.
«СитиТрафик» уточнил у него, обращались ли другие субъекты РФ с подобными инициативами, и Виктор Сазонов пояснил, что подобные инициативы от других регионов не поступали, однако, согласно практике работы Самарской губернской думы, эта инициатива была отправлена на рассмотрение другим субъектам Приволжского федерального округа в Ассоциацию законодателей, и он не сомневается в их поддержке.
- Я глубоко убежден, что все субъекты ПФО поддержат нашу инициативу. А это, конечно, будет большим плюсом для принятия решения на уровне Совета законодателей и Государственной думы, — заявил Виктор Сазонов «СитиТрафику».
- Что же касается ранее действовавших ограничений по продаже алкоголя в объектах общественного питания, то мы оставались практически одни в РФ. Везде прошли протесты прокурора, и они были удовлетворены. Сейчас остался один Татарстан, но там пока не было протеста прокуратуры, — добавил он.
Ксения Маянова, фото автора
