Евгения Бычкова: "Выдача документов за 10 дней это не чудо, а норма"

В преддверии Дня строителя в Тольятти прошел круглый стол, посвященный состоянию инвестиционного климата в этой отрасли. 

Встреча именно в таком формате, по мнению и. о. заместителя мэра по Тольятти по строительству Евгении Бычковой, - оптимальный на сегодняшний день вариант для обсуждения проблем отрасли, участники которой - власть, застройщики, государственные структуры - имеют таким образом возможность вести диалог в режиме реального времени,  получая возможность рассмотреть поставленные вопросы сразу с нескольких сторон.

Одним из участников "круглого стола" стал исполнительный директор ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" Дмитрий Славецкий, который напомнил, что на инвестиционный климат влияние оказывают многие аспекты, связанные с конъюнктурой рынка, платежеспособностью населения, с тарифами на подключение к сетям при строительстве, что, кстати,  является болевой точкой для Тольятти. Однако оценивая усилия тольяттинской мэрии по улучшению инвестиционного климата в строительстве в сравнении с Самарой, Славецкий уверенно отдал предпочтение Тольятти.

По его словам, если еще в 2015 году участники рынка достаточно негативно оценивали работу муниципальной и областной властей в части работы по улучшению инвестклимата в строительстве, но сейчас ситуация изменилась к лучшему. Это касается и отдельных административных процедур, и работы властей с правилами землепользования и застройки,  и с оперативным предоставлением публичной информации застройщикам. В этом смысле, по признанию Дмитрия Славецкого, они приводят Тольятти в пример специалистам из Самары.

- Быть может, у нас не все благополучно в плане продажи жилья, завершения отдельных объектов строительства на территории городского округа Тольятти, но в плане тех шагов, которые были предприняты органами местного самоуправления, мы можем отметить, что Тольятти продвинулся несколько дальше, чем Самара, - отметил Славецкий.

Положительные изменения в работе тольяттинской мэрии заметили не только коллеги из областной столицы, но и сами городские застройщики.

- Когда сегодня мы начинаем рукоплескать мэрии, вы не подумайте, что это подхалимаж. На самом деле, сегодня мы за 10 дней получаем разрешение на строительство, а в нашей практике, когда мы только начинали строить, было и 90 дней, - рассказал директор ООО ФСК "Велит" Михаил Багний. - Сейчас мы разводим руками и удивляемся. Ведь можно же так организовать: и прозрачность есть, и конфликтные вопросы, которые возникают постоянно, решаются. Сегодняшний круглый стол – это показатель того, что власть идет на контакт. Она действительно пытается решать вопросы.

Работа по улучшению инвестиционного климата сейчас идет во всем регионе. Об этом свидетельствуют недавние изменения в закон "О градостроительной деятельности на территории Самарской области", где были определены дополнительные случаи, когда разрешение на строительство не требуется. Это, конечно, также положительно повлияло на привлекательность города для работы застройщиков, которым, при необходимости, будет гораздо проще расширять свои объекты.

- Речь идет о строительстве линейных объектов, на которые не требуется получение разрешения на строительство: проходов, проездов, инженерной инфраструктуры и т.д. Это большой плюс и большое преимущество, в том числе для сетевых организаций. Сейчас, на мой взгляд, совершенно правильная норма законодательства, - рассказала о новых поправках и.о. заместителя мэра Тольятти по строительству Евгения Бычкова. – Если раньше для любого строительства требовалась подготовка большого пакета документов, то теперь это необходимо только при получении разрешения на строительство крупных объектов. А, например, для прокладки труб, соответствующих определенным техническим характеристикам, теперь не требуется оформления земельных отношений, получения разрешения на строительство. Требуется только уведомление органа местного самоуправления о том, что такое строительство ведется.

Что касается высоких оценок, данных чиновникам Тольятти самарскими коллегами и застройщиками, то Евгению Бычкову это в определенном смысле удивляет. По ее мнению, 10-дневный срок выдачи разрешительной документации – норма, и в следовании ей нет ничего удивительного.

- Мы всего лишь пришли к норме, всего лишь начали соблюдать законодательство в плане выдачи разрешительной документации. Нас закон обязывает – 10 дней, - рассказала журналистам Евгения Бычкова. - Застройщики говорят, что мы - молодцы, хотя так и должно быть. Это ведь не показатель инвестиционного климата или какого-то прорыва. Это всего лишь показатель того, как должна работать власть. Но когда застройщики поддерживают власть – это хорошо. Это значит, что мы двигаемся в правильном направлении.

На круглом столе также обсуждалась возможность введения единых требований для архитектурно-строительного облика сооружений. Такую норму, по мнению Дмитрия Славецкого, можно ввести для сохранения единообразия исторического центра города. Евгения Бычкова считает, что для введения таких требований в городе пока не готова база.

- Нам, конечно, не нравятся некоторые объекты, которые возводятся в городе, но, с другой стороны, кому-то они, может, и нравятся. Нет четких критериев, поэтому сейчас законодатель ищет вариант, как согласовывать архитектурный облик и не нарушать права застройщиков - сказала Евгения Бычкова. – На определенных участках, наверное, стоит предъявлять некие единые требования. Но главный архитектор не может давать оценку по принципу "нравится/не нравится".

Судя по словам участников "круглого стола", встреча оказалась продуктивной, поэтому все выразили надежду, что подобные собрания будут проводиться как можно чаще.

Валерий Роганов, фото автора