Ведомство проанализировало эффективность системы управления юридическими лицами с участием Самарской области с 2009 по 2014 годы.
По информации Счетной платы Самарской области, на 1 января 2015 года на территории региона действовало 21 унитарное предприятие (в том числе 20 ГУП и 1 казенное учреждение) и 17 хозяйственных обществ с вкладами Самарской области.
Проверяющие из Счетной палаты указали, что, согласно действующему законодательству об унитарных предприятиях, такие предприятия создаются исключительно в тех случаях, когда цели и задачи их создания не могут реализовываться хозяйствующими субъектами иной организационно-правовой формы.
По словам представителя ведомства Антонины Зубковой, цели создания 4 областных ГУПов (ГУП СО «Самарская областная имущественная казна», ГУП СО «Центр технической инвентаризации», ГУП СО «Аграрный проект», ГУП СО «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области») говорят об отсутствии законных оснований для их функционирования в форме унитарных. Тем не менее, этим предприятиям оказывалась господдержка в форме субсидий. Так, в 2009 – 2014 годах этим ГУПам предоставлены субсидии в сумме 519,5 млн. рублей.
Аудиторы указали, что предоставление указанных бюджетных субсидий не сопровождалось увеличением уставных фондов ГУП СО. В результате размер уставных фондов данных унитарных предприятий занижен в целом на 519,5 млн. рублей.
Ксения Маянова, Самара