Новые санитарные правила для школ содержат избыточные требования

Таково заключение Минэкономразвития РФ на проект Роспотребнадзора.

Роспотребнадзор разработал прокет внесения изменений и дополнений в действующие санитарные нормы и правиала СанПин, содержащие требования  к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Изменения касаются таких аспектов образования как создание благоприятных условий обучения при минимальных требованиях в малокомплектных школах, введение возможности проводить сдвоенные уроки физкультуры для посещения детьми бассейнов, проведения уроков на лыжах в зимнее время, нормирование использования электронных средств обучения и др.

В связи с тем, что в соответствии с требованиями федерального закона от 29.12.2012 №273 "Об образовании в Российской Федерации" группы продленного дня стали платной услугой по присмотру и уходу за детьми, в санитарные нормы и правила вносится изменение в название данной деятельности в соответствии с законом.

Проект прошел процедуру публичного обсуждения, однако получил отрицательную оценку регулирующего воздействия от Минэкономразвития. ОРВ - это набор регламентированных процедур, позволяющий в первую очередь оценить возможные последствия принятия регуляторных решений. 

По результатам оценки регулирующего воздействия сделан вывод о том, что проект акта содержит положения, вводящие избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующие их введению. "Отсутствие определенности в проектируемых требованиях может привести к избыточному административному давлению на субъектов предпринимательской и иной деятельности, необоснованным наложениям административных наказаний и затратам хозяйствующих субъектов", - говорится в заключении. 

В частности, эти замечания касаются требований о создании безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и наличия санузлов и душевых при спортивных залах школ. Экономисты замечают, что это может привести к существенным финансовым затратам хозяйствующих субъектов, связанных с переоборудованием (дооборудованием) и перепланировкой зданий, а также к закрытию ряда организаций в связи с невозможностью соответствовать проектируемым требованиям.