Городская прокуратура не согласна, что сдача в аренду площадей для торговли и получение от этого прибыли более 12 миллионов рублей – то же самое, что сдача в наем квартиры, в которой пока никто не живет.
На днях суд Центрального района поддержал городскую прокуратуру, считающей действия жены Дмитрия Микеля Ольги Микель, которая будучи на муниципальной службе, заработала за 5 лет больше 12, 5 миллионов «на стороне», противоречащими закону.
Вообще-то, прокуратура требовала уволить супругу спикера, которая работает в мэрии главным специалистом отдела приватизации департамента по управлению имуществом (ДУМИ). В качестве доказательств обоснованности своих требований надзорное ведомство указало на то, что согласно выписке из ЕГРП в собственности Ольги Микель находятся нежилые помещения, которые на основании заключенных договоров сдаются ею в аренду различным организациям с 2009 года, в том числе и в настоящее время.
Договоры эти содержат условия об арендной плате, значит, предоставление имущества не является безвозмездным и предполагает получение прибыли, в них учтены возможные риски (например, прописаны санкции за неисполнение), а сами помещения не предназначены для использования в личных целях. Все это, по мнению прокуроров, указывает на ведение предпринимательской деятельности. За пять лет доход от указанной деятельности составил 12 млн 575 тыс 949 рублей. Данные сведения были указаны Микель О.Ю. в справках о доходах.
Между тем супруга спикера Тольяттинской думы нанята на работу в качестве муниципального служащего и не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Прокуратура сочла, что налицо совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и возбудила по этой статье в отношении Ольги Микель дело.
Однако в судебном участке № 115 Центрального судебного района производство по делу об административном правонарушении было прекращено, поскольку судья решила, что состав административного правонарушения в нем отсутствует.
Ольга Микель в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась, заявив, что как собственник может делать со своим имуществом все, что угодно, и единственным условием, позволяющим ей как гражданину реализовать право на передачу в аренду движимого и недвижимого имущества, является наличие права собственности на такое имущество. Кроме того, сдача в аренду или в наем не требует организации производственного процесса – необходимого условия для ведения экономической деятельности. Да и само имущество она приобрела, чтобы сохранить деньги в период кризиса. Заключение договоров аренды имущества является таким же способом капиталовложений. И попросила суд прекратить производство по делу.
Суд решил, что речь идет о ситуации, аналогичной, например, сдаче квартиры в наем. А это согласно документам министерства РФ по налогам и сборам, выступает одним из способов реализации законного права гражданина на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом и не является предпринимательской деятельностью.
Кроме того, если не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение, или иное недвижимое имущество, либо получило его по наследству, или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или в наем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Доводы прокуратуры о том, что временная сдача в аренду производится супругой спикера долго и систематически, не были приняты во внимание.
В течение 10 дней это решение было обжаловано прокуратурой, и 24 ноября соответствующий протест был подан в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области.
На днях, 15 декабря, постановление мирового судьи о прекращении производства по делу, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении главного специалиста отдела приватизации департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии г.о. Тольятти Микель О. Ю. отменено, материалы административного дела возвращены на новое рассмотрение мировому судье.
Оно должно состояться 30 декабря.
